Как стать кандидатом в президенты. Тезисы о присяге
Сегодня нас с вами будут интересовать требования к кандидату в президенты РФ. Кроме того, порядок выборов руководителя страной тоже придется изучить. Ведь данный процесс важен для всех граждан. Только он имеет огромное количество правил и принципов, которые должны в обязательном порядке соблюдаться. Причем нарушения могут привести к недействительности результатов. Поэтому обратить внимание стоит не только на требования к кандидатам в президенты, но и на сами правила проведения процесса. К счастью, все не так трудно, как кажется на первый взгляд. Сам процесс выборов прописан в Федеральном законе "О выборах Президента РФ". Рассмотрим основные важные моменты, которые только могут касаться нашего сегодняшнего процесса.
Возрастная категория
Для начала стоит отметить, что, согласно современному законодательству, имеет место так называемый возрастной ценз кандидата. Что это такое? Так называемое ограничение по возрасту для потенциального руководителя страной. Важный момент, который должен соблюдаться. В противном случае баллотироваться в президенты вам никто не позволит.
Какое тут требование? Дело все в том, что некоторые полагают - президентом можно стать уже с 18 лет. Только вот федеральный закон говорит об обратном. Ведь ограничение по возрасту установлено на 35 годах. Это значит, что кандидат на должность президента РФ должен быть не моложе указанного возраста. То есть от 35 лет и старше. Именно такой принцип имеет место. Но это еще не все.
Оседлость
Например, не стоит забывать, что существует так называемый ценз оседлости. Это что-то вроде очередного ограничения для граждан, желающих баллотироваться в президенты. И действует оно в отношении длительности проживания гражданина. Довольно серьезный момент, который способен доставить массу неудобств некоторым кандидатам. Хотя на практике казусы с оседлостью почти не возникают.
Почему? Потому что и без того все потенциальные кандидаты постоянно проживают на территории РФ. Причем длительное время. Но вот если посмотреть на ограничения, то ценз оседлости при этом указывает, что жить в России нужно минимум 10 лет. Причем непрерывно. Переезжать из одного населенного пункта страны в другой разрешается. Поэтому обратите внимание на эту особенность. Если вы в России живете меньше десятка лет, у вас не будет никаких прав на участие в качестве кандидата. Только как избиратель сможете голосовать за ту или иную кандидатуру.
Гражданство
Но и это еще не все. Какие требования к кандидату в президенты РФ выдвигаются, помимо возрастного ценза и оседлости? Ведь не может быть так мало особенностей! Должность главы государства крайне ответственна, а значит, потенциальные руководители отбираются с особым вниманием.
Действительно, на всем этом не заканчиваются требования. Следующий пункт, который придется учитывать, если вы хотите баллотироваться в президенты - это ваше гражданство. Согласно современным законам, только гражданин Российской Федерации может быть кандидатом на пост главы государства. Иностранные граждане не имеют такой возможности. И лица без гражданства в том числе. Иначе говоря, только россиянин имеет право на участие в выборах в качестве непосредственного участника. В принципе, очевидный факт, который, как правило, вовсе упоминать не стоит - все и так понятно.
Судимость
Разумеется, на взаимоотношения потенциального руководителя страной с законом тоже обращают внимание. Причем этот момент способен в некоторых случаях доставить массу проблем кандидатам. Почему?
Все потому, что глава государства должен быть дееспособным, а также без судимостей. Причем любых. Также запрещается выдвигаться на пост президента тем, кто отбывает наказание в местах лишения свободы. Либо у кого отняли по решению суда возможность занимать руководящие и государственные должности.
Обратите внимание - у гражданина должен быть военный билет (для мужчин). Понятное дело, что к 35 годам потенциальный кандидат военную службу пройдет. Но только если когда-то он пытался увильнуть от своей воинской обязанности, вследствие чего на него было заведено уголовное дело, можно не баллотироваться вовсе. У такого человека нет возможности участия в выборах в качестве кандидата. В принципе, никаких больше ограничений нет. Только сплошные правила. Требования к кандидату в президенты РФ не такие уж и огромные. Обычно их легко соблюсти. А что можно сказать непосредственно о выборах? Как проводятся они? Ведь именно этот момент крайне важен. И он еще включает в себя некоторые условия и правила в отношении поведения кандидатов перед выборами. На что стоит обратить внимание?
Сроки избрания
Моментов важных очень много. Скажем, стоит узнать, на какой срок избирается президент в России. Это важно. И все потому, что от этого зависит то, когда именно будут проводиться следующие выборы.
Согласно современным законам, глава государства в РФ выбирается на 6 лет (ранее на 4 года). После придется снова повторять процедуру. Только у каждого кандидата есть возможность быть избранными на второй срок. Таким образом, максимальная продолжительность пребывания на посту главы государства - 12 лет. На 3 и последующие сроки уже нельзя баллотироваться в президенты. Только с перерывом минимум в 1 период "правления".
Таким образом, в России происходит так называемая периодическая смена главы государства. Это обязательный процесс. Но самое главное, что после двух непрерывных сроков и одного периода без руководства государством можно снова баллотироваться в президенты. Так что здесь все предельно просто. Никаких проблем не возникает.
Порядок выдвижения
К слову, есть некоторые правила выдвижения тех или иных кандидатур для участия в выборах. Они тоже прописаны в федеральном законе. Обычно никаких проблем не вызывают, на практике в России имеет место преимущественно один из вариантов.
Выдвижение кандидатов может происходить от какой-либо политической партии. Как раз этот расклад чаще всего встречается в России. Но обратите внимание - у политической партии должно быть право на выдвижение кандидатов, а также на участие в выборах. Если данные правила соблюдены, то объединение сможет предложить своего участника на пост главы государства. И никаких проблем с этим не будет.
Но имеет место и самовыдвижение кандидата в президенты. Не самое частое явление. В России оно практически не используется, хоть и существует "на бумаге". Ведь проблемы возникнут тогда, когда придется проводить предвыборную кампанию. В случае с политическими партиями все гораздо проще - вы получаете поддержку от нее. Но вот самовыдвижение потребует огромных затрат. Кроме того, в России выборы президента - это преимущественно политическая гонка. Соответственно, в ней участвуют разнообразные партии.
Еще одна особенность, которая имеет отношение к самовыдвижению - вас должны поддержать избиратели. Даже если это будет небольшая группа. К сожалению, это очень редкое явление. Поэтому на практике самовыдвижение кандидатуры практически невозможно. Только если очень сильно постараться. Но вряд ли вы сможете получить пост президента - у политических партий куда большее влияние на граждан, чем у обычного участника выборов. К слову, согласно современным законам, нужно около 2 миллионов подписей избирателей, которые готовы вас поддержать.
Кампании
Федеральный закон "О выборах Президента РФ" указывает еще и на то, что в ходе подготовки к процессу кандидаты на пост президента РФ имеют право проводить разнообразные кампании, чтобы мотивировать избирателей голосовать именно за конкретного участника.
Главное требование здесь - это законность. То есть ваши действия не должны нарушать Конституцию РФ, а также законы страны. Кроме того, они не могут быть опасными или ущемляющими права других кандидатов. Скажем, порочить чью-то честь и достоинство нельзя ни под каким предлогом. Это незаконно. Иногда предвыборная кампания, которая нарушила все устои страны, влечет за собой дисквалификацию участника.
Ни для кого не секрет, что разнообразные предвыборные программы будут показываться и публиковаться в СМИ. Кандидат на должность президента РФ имеет полное право выбрать, какими именно источниками информации пользоваться. Причем их количество не ограничено. А Совет Федерации, в свою очередь, гарантирует всем участникам равные права и доступ к СМИ. То есть на выборах изначально все равны. И никто не имеет каких-то преимуществ. А значит, можно надеяться на честность процесса.
Избиратели
Отдельного внимания требуют избиратели. Они играют для выборов важную роль. И к ним, как ни странно, тоже выдвигаются определенные требования для участия. К счастью, их значительно меньше, чем у кандидатов на пост главы государства. Какие действуют ограничения, согласно закону "О выборах Президента РФ"?
Для начала - это то, что участвовать в процессе имеет право только совершеннолетний гражданин России. Такой человек может прийти и отдать свой голос в пользу того или иного кандидата в назначенный день. Правда, немаловажным моментом является то, что избиратель еще и дееспособным признан должен быть. То есть адекватным. Недееспособные граждане участвовать в выборах даже в качестве избирателей не могут.
Обратите внимание на еще одну небольшую особенность. Гражданин России, пришедший на выборы, имеет только один голос. И отдать его можно лишь в пользу одного кандидата на пост главы государства. Такой подход гарантирует равную и законную борьбу в процессе выборов. Поэтому избирателям стоит хорошенько подумать, прежде чем отдавать свой голос тому или иному участнику.
Кроме того, участие в процессе - это индивидуальное решение. Каждый совершеннолетний дееспособный гражданин имеет право на голос при проведении выборов в президенты РФ. Но только данный процесс не носит принудительного характера. При желании избиратель способен просто не явиться на голосование. Да, это не слишком патриотично, но никто не принуждает вас к участию. И никакого наказания за отсутствие на выборах не полагается.
День выборов
Итак, выдвижение кандидатов, требования к ним, а также ограничения и возможности избирателей уже понятны. Некое представление о том, как проходят выборы, соответственно, тоже имеет место. Но на этом закон "О выборах" не заканчивается. Он предусматривает еще очень много особенностей процесса.
К примеру, в вопросе назначения дня выборов. Решение принимается Советом Федерации страны. При всем этом оно должно быть вынесено не раньше, чем за 100 дней до выборов, но и не позднее, чем за 90. После в обязательном порядке происходит обнародование данных. На это, согласно современному законодательству, у Совета Федерации будет не более 5 дней с момента принятия решения. Так что учтите этот фактор.
Каким образом выбирается день проведения выборов? Это второе воскресенье месяца, в котором ранее проводился данный процесс. Именно такие правила прописаны в Федеральном законе "О выборах Президента РФ".
Регистрация
Очередной важный момент - это регистрация кандидатов для участия в нашем сегодняшнем процессе. Дело все в том, что для этого тоже существуют свои собственные правила и алгоритмы. Несоблюдение оных ведет к тому, что сам процесс "сорвется", а результаты признаются недействительными. Кроме того, иногда несоблюдение правил регистрации кандидатов на пост главы государства РФ ведет к дисквалификации. Подобные случаи, к счастью, почти что не встречаются.
Первый пункт - подписные листы. Каждый кандидат в свою поддержку обязан собрать не менее 2 миллионов подписей избирателей. При этом проверка подлинности проводится ЦИК в отношении 20% листов.
После следует протокол о сборе подписей избирателей. Без него обойтись никак нельзя. Вы не сможете баллотироваться в президенты, если отсутствует данное заключение. Оно в обязательном порядке предоставляется вместе с подписными листами. Никаких исключений и отсрочек!
Еще один момент - от вас потребуется предъявить в Избирательную комиссию список тех, кто собирал подписи. Скорее всего, будет проведена проверка подлинности предоставленных вами данных. Поэтому учтите, что обман приведет к дисквалификации.
Порядок выборов президента предусматривает также предоставление личных данных и документов, подтверждающих соблюдение всех конституционных требований к участникам процесса. Не забудьте, что при изменении информации нужно тут же принести в ЦИК справки, которые могли бы это подтвердить.
Последнее, что от вас потребуется, - это личный финансовый отчет. Без него тоже обойтись никак нельзя. Это все. Теперь можно подавать вышеперечисленный перечень документов в Избирательную комиссию, а затем просто ждать. У комиссии будет 10 дней с момента получения бумаг на то, чтобы либо зарегистрировать вашу кандидатуру, либо отказать в этом процессе. Но тогда должно быть обоснование действий. Скрывать их никто не имеет права. Как только все кандидаты будут зарегистрированы, места для голосований (в каждом субъекте по районам распределяются оные) определены, можно ждать дня выборов.
Досрочная отставка
Только жизнь - это нечто непредсказуемое. И поэтому точно сказать, что президент будет на своем посту положенный срок, нельзя. Как быть, если имела место досрочная отставка главы государства? Неужели страна будет без руководителя оставшийся срок?
А вот и нет. Если по тем или иным причинам президент РФ отказывается от должности досрочно, то Совет Федерации должен назначить день выборов не позднее, чем через 14 дней с момента отставки руководителя страной. В противном случае это право переходит к ЦИК. Датой выборов будет являться последнее воскресенье месяца, в котором истекает трехмесячная отставка предыдущего президента. Такие правила действуют на территории РФ. И никаких исключений.
По каким причинам можно покинуть пост главы государства? Во-первых, это может быть добровольное решение. Крайне редкое явление, которое вообще в малом количестве стран встречается. Руководители, как правило, от своих должностей просто так не отказываются. Особенно если они стремились к данному посту.
Во-вторых, имеет место импичмент. По тем или иным причинам само государство способно отстранить руководителя от должностных полномочий. Причины могут быть разнообразными - от нарушения проведенных выборов (иногда это "вскрывается" после происшествия) до противозаконных действий гражданином.
В-третьих, состояние здоровья. Если по каким-то обстоятельствам из-за проблем с организмом президент не может больше выполнять свои должностные обязательства, он должен покинуть пост руководителя. Сюда же можно отнести принудительное отстранение в связи с наступлением недееспособности, психические заболевания (шизофрению, например).
В конце концов смерть гражданина, занимающего пост президента, ведет к прекращению его должностных обязанностей. Как следствие - требуется досрочное проведение выборов и назначение нового руководителя страной. Ничего сложного для понимания в этом нет. Все предельно просто.
Как видите, требования к кандидату в президенты РФ по Конституции не так уж и трудно запомнить. Кроме того, сам процесс выборов для избирателей тоже является простым. Большинство трудностей достается высшим инстанциям, которые занимаются непосредственной подготовкой к процессу. Помните, что голосование - это ваш выбор. Никто не имеет права принудить вас отдать голос в пользу того или иного кандидата (только мотивировать - поможет предвыборная кампания). Также вы имеете право не являться на выборы. Никакого наказания за это не предусмотрено.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации определяется федеральным законом.
1. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров;
ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом.
Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей.
1. Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерация вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным конституционным законом.
Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации, высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.
1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.
1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
Наверное, каждый российский гражданин задумывался о том, каково это - стать главой целого государства. Какими знаниями и умениями нужно обладать? Должны ли быть у президента определенные воззрения и черты характера? В этой статье будет рассказано о том, как стать президентом России и что для этого нужно.
Президент Российской Федерации
Президент страны в разных государствах имеет неодинаковое значение. Так, в Германии он практически не играет никакой роли, в отличие от США. А в Великобритании народ и вовсе обходится без президента. Зависит здесь все от формы правления и политического режима. Так, страна может быть парламентской и президентской. В первом случае большая часть полномочий по управлению страной отходит законодательному органу. В случае же с президентской формой, управление чуть ли не целиком лежит на главе государства.
Российская Федерация является страной со смешанной формой. Здесь законодательный орган и глава государства юридически равнозначны. Фактически же президент стоит над тремя ветвями власти. Глава государства в России избирается каждые 6 лет. Его полномочия закреплены в главе 4 Конституции.
Перед рассказом о том, как стать президентом, следует разобрать основные обязанности и полномочия главы государства.
Полномочия президента России как главы государства
Высшее должностное лицо в России является гарантом основного нормативного акта - Конституции. Это значит, что именно президент страны сосредотачивает все основные механизмы обеспечения закона. В чем это проявляется? Глава государства должен следить за охраной прав и свобод человека. В принципе, все его действия должны быть направлены на защиту своих сограждан.
В обязанности президента входит защита права законодательной инициативы. Более того, сам глава государства обладает возможностью издавать законы. Президенту страны принадлежит право введения моратория на какой-либо закон. Необходимо это для защиты населения от различных нарушений со стороны представительных органов.
Глава государства определяет основные направления во внешней и внутренней государственной политике. Он представляет страну как внутри, в регионах, так и на международном поле.
Полномочия президента России в области взаимодействия с государственными органами
В российской Конституции закреплена сложная система наделения полномочиями государственных органов и отдельных должностных лиц. Какую роль в этом играет российский президент? Он формирует правительство. По его приказу наделяются полномочиями все члены федерального исполнительного органа. При этом руководителя правительством он назначить не может, а способен лишь предложить соответствующую кандидатуру Государственной думе.
Президент отдает приказ о начале выборов в Госдуму - нижнюю парламентскую палату. В то же время он способен распустить этот орган. Однако подобными полномочиями президент страны не обладает в отношении Совета Федерации - высшей палаты парламента. Здесь он способен лишь предлагать сенаторам кандидатуры на должность судьи.
Таким образом, обязанностей у руководителя страной невероятно много. При этом не было сказано о полномочиях главы государства во множестве социальных сфер, об анкетах президенту, которые ежедневно заполняются российскими гражданами. Далеко не каждый может взять на себя ответственность по управлению целым государством. И все же, кто способен управлять страной? Какими качествами должен обладать такой человек? Об этом далее.
Как стать президентом?
Самое важное, что нужно иметь при себе, идя в президенты, - это желание. Вряд ли какой-то человек пойдет управлять страной не по зову сердца, а из-за внешних причин. Важно, чтобы желание возглавлять страну было искренним и направленным на благо других людей. Совершенно отвратительно, когда человек возлагает на себя громадную ответственность не из желания помогать людям, а из-за престижа или богатства.
Президент - это всегда грамотный, спокойный и здравомыслящий человек. Он должен иметь определенный план действий - такой, который не повредил бы гражданам государства.
Таким образом, кандидат в президенты обязан иметь здравый ум, холодный рассудок и желание помогать людям. Отсутствие хотя бы одной из этих составляющих тут же понижает кандидата в глазах его избирателей.
Требования к кандидату
Разобрав наиболее общие, связанные с нравственностью категории, следует перейти к юридической составляющей. Главное требование к человеку, заявившему о своих президентских амбициях, - это наличие российского гражданства. Человек должен жить на территории своей родины не менее 10 лет. Его возраст должен составлять минимум 35 лет.
Выше приведены все основные требования к человеку, который хочет возглавить государство. Стоит заметить, что здесь отсутствуют положения о поле, мировоззрении или даже образовании. Президент в России может быть каким угодно: буддистом, чернокожим, геем, без опыта работы или образования. Важно лишь соблюдение конституционных требований.
Как стать президентом: ответы лидеров
Вопросы о том, каково это - быть президентом, а также как им стать, задавали всем политическим лидерам в России. Ответ бывшего главы государства, Дмитрия Анатольевича Медведева, не блещет оригинальностью и не содержит удивительных открытий. По мнению Медведева, основными качествами для кандидата в президенты являются упорство и высокая трудоспособность. Необходимо грамотно анализировать свои поступки и действия. Только так, по мнению нынешнего премьера, можно возглавить страну.
Нынешний глава государства считает основным качеством любого президента порядочность. По его мнению, порядок должен быть во всем: в отношениях с людьми, с народом, с близкими. Наконец, порядок должен быть в голове.
Выборы 2018 года: кандидаты
В президенты метили многие: бизнесмены, ученые, общественные деятели и даже шоумены. Пока что никто из них не смог набрать достаточного количества голосов. Связано это, конечно же, с тем, что Россия - государство молодое. Официально ему нет и тридцати лет. Тем не менее из раза в раз наибольшее количество голосов получают одни и те же лица: Зюганов, Жириновский и Миронов. Скорее всего, подобная ситуация повторится и на выборах в марте 2018 года. Однако появляются и новые кандидаты. Кто они? Кто может стать президентом в нашей стране уже совсем скоро?
Неожиданно для многих о своих президентских амбициях объявил скандальный предприниматель Сергей Полонский. Не менее удивительным было заявление от Алины Витухновской - поэтессы, которая хочет стать первой женщиной-президентом в России. Совсем недавно о намерении идти в президенты объявила журналистка и шоувумен Ксения Собчак. Четкой программы у нее нет, ведь Ксения решила заместить собой строку "против всех".
Среди всех прочих кандидатов особенно выделяется оппозиционный политик Алексей Навальный. Однако вопрос о его допуске на выборы власть считает закрытым: якобы, оппозиционер не может баллотироваться из-за непогашенной судимости. Сам Алексей считает иначе, а потому планирует подключить свой многочисленный электорат к борьбе за свой допуск к президентской гонке.
Надо сказать, что ситуация с Навальным вскрывает одну интересную юридическую коллизию. До сих пор не стихают правовые споры о том, позволено ли гражданам с судимостью идти на выборы. Попробуем разобраться в этом вопросе далее.
Может ли стать президентом судимый человек?
Пункт 3 статьи 32 Конституции гласит, что избираться не могут граждане, находящиеся в местах лишения свободы. На это положение постоянно ссылается известный российский оппозиционер. Власть, в свою очередь, опирается на ФЗ "О выборах президента РФ", в котором сказано, что главой государства не может быть гражданин, имеющий тяжкую судимость. Означает ли это, что федеральный закон противоречит Конституции? Оппозиция в России заявляет, что да. Власть говорит, что нет, и ссылается на статью 55 основного закона страны, в которой сказано, что права и свободы человека могут быть ограничены федеральным законом.
Оппозиция вновь не соглашается с властью, утверждая, что в данной статье говорится о защите конституционного строя и прав граждан, а недопуск на выборы как раз является нарушением свобод. Власть указывает на одно из многочисленных постановлений Конституционного суда, который однажды отказал в участии в выборах осуждённому лицу. Оппозиция отвечает власти, что судебные прецеденты не являются в России источниками права.
Подобные перепалки юристов с государственными органами продолжаются до сих пор. Видно, что в избирательной системе права присутствует дыра, которую было бы неплохо залатать как раз перед новыми выборами. Наилучшим вариантом многие видят обращение к европейскому опыту. В большинстве стран Запада избирательное право признается одним из важнейших, а потому даже судимые лица в нем не ограничиваются.
Что будет участвовать в выборах главы государства в 2018 году в порядке самовыдвижения. В таком качестве Владимир Путин баллотировался на высший государственный пост в 2004 году (выиграл выборы, получив 71,31% голосов избирателей). В 2000 году он участвовал в выборах от группы избирателей (52,94%), в 2012 году - как кандидат от партии "Единая Россия" (63,60%).
Самовыдвиженец - кандидат, который участвует в выборах самостоятельно, без поддержки политической партии. Норма о самовыдвижении на президентских выборах применяется в российском избирательном законодательстве с 2003 года. Ранее претенденты, желавшие самостоятельно баллотироваться на высший государственный пост, выдвигались инициативными группами граждан.
Больше всего кандидатов-самовыдвиженцев было зарегистрировано на выборах в 2004 году: кроме Владимира Путина в порядке самовыдвижения баллотировались руководитель фракции "Родина" в Госдуме РФ Сергей Глазьев (4,10%; третье место) и сопредседатель партии "Союз правых сил" в 2000-2003 годах Ирина Хакамада (3,84%; четвертое место из шести кандидатов). В 2008 году в выборах участвовал лишь один самовыдвиженец - лидер Демократической партии России Андрей Богданов (1,30%; последнее место из четырех), в 2012 году - предприниматель, президент "Группы Онэксим" Михаил Прохоров (7,98%; третье место из пяти кандидатов).
Условия самовыдвижения кандидатов
Самовыдвиженцам для регистрации необходимо организовать инициативную группу граждан в свою поддержку численностью не менее 500 человек. Все ее члены должны обладать активным избирательным правом (т. е. иметь право участвовать в голосовании) и не состоять в других подобных объединениях. Инициативной группе необходимо провести собрание в поддержку кандидата, поставив в известность об этом Центральную избирательную комиссию (ЦИК) РФ или избирательную комиссию субъекта РФ (не менее чем за пять дней до собрания).
В течение 20 дней с момента назначения выборов самовыдвиженец должен лично обратиться в Центризбирком с ходатайством о регистрации своей инициативной группы. К ходатайству он должен приложить заявление о согласии баллотироваться в президенты, информацию о наличии или отсутствии в прошлом судимости, копии паспорта, документов об образовании и месте работы.
Кроме того, в ЦИК передаются сведения о доходах кандидата и его супруга за шесть предыдущих лет, об их имуществе, вкладах в банках, ценных бумагах и обязательствах имущественного характера. При наличии у кандидата (его супруга или несовершеннолетних детей) зарубежной недвижимости, он также должен представить в Центризбирком сведения об этой собственности и информацию об источниках средств ее приобретения. Если в течение последних трех лет кандидат приобретал недвижимость, ценные бумаги или транспортные средства на сумму, превышающую общий доход его семьи за три года, то ему также необходимо отчитаться о каждой из подобных покупок.
Кроме этого, у кандидата на момент выдвижения не должно быть счетов и ценностей в иностранных банках. Перед подачей документов он обязан также открыть специальный избирательный счет.
В течение пяти дней ЦИК РФ принимает решение о регистрации (или отказе в регистрации) инициативной группы в поддержку самовыдвиженца. В случае положительного решения группа получает право начать сбор подписей избирателей в поддержку своего кандидата.
Сбор подписей
Самовыдвиженцы обязаны представить в Центризбирком не менее 300 тыс. подписей избирателей в свою поддержку, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 7,5 тыс. подписей. Для сравнения: кандидаты от политических партий должны собрать в свою поддержку не менее 100 тыс. подписей - до 2,5 тыс. в каждом регионе. Претенденты от парламентских партий освобождены от сбора подписей. На выборах 2012 года самовыдвиженцы должны были предоставить в ЦИК не менее 2 млн подписей избирателей, но не более 2,1 млн (не более 50 тыс. на один субъект Федерации).
Протокол о сборе подписей вместе с финансовым отчетом и письменным уведомлением об отсутствии счетов в иностранных банках подаются в ЦИК. Центризбирком принимает решение о регистрации кандидатов в течение 10 дней с момента подачи ими документов. В этот период проводится проверка достоверности представленных кандидатами сведений (для этого ЦИК обращается к соответствующим органам исполнительной власти) и подписных листов.
Регистрация кандидатов ЦИК
Центризбирком проверяет не менее 20% представленных подписей (в 2012 году - 400 тыс.), при этом подписи для проверки отбираются случайно, путем жребия. Процент брака не должен превышать 5%. Недействительными признаются подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, проживающих за пределами соответствующего субъекта РФ, указавших недостоверные сведения о себе, и др. В регистрации также отказывают кандидатам, число подписей в поддержку которых, после вычета недействительных, будет меньше необходимого по закону.
Среди других оснований для отказа в регистрации - подкуп избирателей, использование служебного положения при агитации. Также ЦИК не регистрирует кандидатов, которые помимо собственного избирательного фонда использовали деньги (свыше 20 млн руб.) из других источников.
Решение Центризбиркома может быть обжаловано в Верховном суде РФ. Жалоба должна быть рассмотрена в течение пяти дней.
Чуть меньше трех месяцев осталось до одного из самых главных мероприятий страны: 18 марта 2018 года россиянам предстоит выбрать президента Российской Федерации, который будет определять внешнюю и внутреннюю политику государства в течение последующих шести лет. Разумеется, жители страны выставляют свои, особые требования к кандидатам в президенты РФ. Выбор может осложняться тем, что к концу декабря 2017 года в список претендентов на главный руководящий пост страны уже внесено 23 человека. Информацию о таком количестве подтвердила глава Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова.
18 декабря официально стартовала предвыборная кампания, был утвержден логотип выборов главы государства, а политологи успели прокомментировать шансы на успех тех или иных претендентов. Но даже без учета этого следует признать, что далеко не все попавшие в списки дойдут до финального этапа, поскольку еще до этого Центризбирком может отказаться официально регистрировать претендента на президентское кресло. Причина проста: есть определенные требования, которые предъявляют к кандидатам в президенты РФ, а некоторые участники списка им не соответствуют.
Основные требования, которым должен соответствовать кандидат в президенты РФ
Некоторым кажется, что выдвинуться на пост главы государства крайне сложно. На самом деле ничего особенно сложного в этом нет. Нужно лишь учитывать и соответствовать требованиям, которые прописаны в главном документе страны – Конституции Российской Федерации. Итак, основные требования, которые выдвигает к кандидатам в президенты РФ:
Какие претенденты подходят, а какие нет под требования к кандидатам
Как уже было сказано выше, не все претенденты, состоящие к настоящему моменту в списке баллотирующихся, смогут пойти дальше, поскольку не соответствуют требованиям, перечисленным выше по отношению к кандидатам в президенты РФ. Так, из списка, который содержит 23 человека, гарантированно уйдут три человека – Алексей Навальный, Сергей Полонский и Вячеслав Мальцев.
| Кандидат, баллотирующийся в президенты 2018 года | Дата заявления |
| Григорий Явлинский | Февраль 2016 |
| Алина Витухновская | Июль 2016 |
| Владимир Жириновский | Октябрь 2016 |
| Сергей Полонский | Ноябрь 2016 |
| Алексей Навальный | Декабрь 2016 |
| Максим Сурайкин | Февраль 2017 |
| Вячеслав Мальцев | Февраль 2017 |
| Степан Сулакшин | Июнь 2017 |
| Андрей Бажутин | Июнь 2017 |
| Владимир Михайлов | Июль 2017 |
| Антон Баков | Август 17 |
| Эльвира Агурбаш | Сентябрь 2017 |
| Андрей Богданов | Сентябрь 2017 |
| Ксения Собчак | Сентябрь 2017 |
| Екатерина Гордон | Октябрь 2017 |
| Ирина Волынец | Октябрь 2017 |
| Борис Титов | Ноябрь 2017 |
| Владимир Путин | Декабрь 2017 |
Кроме того, помимо перечисленных в таблице кандидатов о своем намерении баллотироваться 5 декабря официально заявила общественный деятель, основатель и глава «Академии частной жизни» Лариса Ренар, лидер КПРФ Геннадий Зюганов и член КПРФ Павел Грудинин, глава партии «Женский диалог» Елена Семерикова и лидер движения «Возрождения» Александр Чухлебов.
Какие еще требования могут предъявляться к кандидатам в президенты РФ
Помимо перечисленных выше требований к кандидатам, людям, решившим баллотироваться на главный руководящий пост страны и стать президентом РФ, следует учесть, что существует еще несколько важных пунктов, которые также можно назвать требованиями, только уже не по Конституции.
Так, например, Центризбирком заявил, что кандидатам, баллотирующимся в президенты РФ, после того, как 18 декабря был дан официальный старт предвыборной кампании, требуется в срок не более 20 дней провести собрания своих сторонников, а после подать в Центральную избирательную комиссию протоколы встреч совместно с другими документами. Причем у кандидатов, которые выдвигаются от партии, для этого есть 25 дней. Лишь после выполнения этого требования, разумеется, если все остальные условия будут выполнены, кандидаты в президенты Российской Федерации смогут получить разрешение на открытие избирательного счета, а после начать сбор подписей.
Еще одним условием, которое требуется выполнить, чтобы стать официально зарегистрированным кандидатам в президенты РФ, является сбор минимум 300 тысяч подписей – для того чтобы самовыдвиженцу попасть в бюллетень. Для кандидатов от партий требования по количеству подписей мягче – всего 100 тысяч. Как отметила глава Центризбиркома Элла Памфилова, требования, предъявляемые кандидатам на пост президента России сегодня достаточно легкие.
Также Центральная избирательная комиссия обязывает, чтобы кандидаты в президенты выполнили еще ряд требований. В частности, предоставили для регистрации в качестве официального претендента первый финансовый отчет, уведомление об отсутствии вкладов за границей и подписные листы с подписями избирателей, если в этом есть необходимость. Кроме того, согласно требованиям, претендент в президенты РФ, чтобы стать официально зарегистрированным кандидатом, должен будет предоставить заявление непосредственно о согласии баллотироваться, сведения о размере и источниках дохода как самого кандидата, так и его супруга за шесть лет, данные об имуществе.
Мнения политологов о кандидатах в президенты РФ
Политолог Автандил Цуладзе, комментируя представленные выше требования, которым должны соответствовать кандидаты, отметил, что все они вполне логичны и обоснованы. В других странах зачастую к кандидатам в президенты предъявляются аналогичные требования – они доказали свою правомерность в течение длительного времени. Кроме того, Цуладзе поделился своими предположениями о том, как будет выглядеть избирательный бюллетень с учетом того, что некоторые кандидаты не удовлетворяют требованиям к выдвижению в Верховные главнокомандующие Вооруженными силами Российской Федерации. По словам политолога, экс-ведущая «Дома-2» и журналистка Ксения Собчак под большим вопросом. Скорее всего, в бюллетени будут «ветераны» президентской гонки. Лидер партии «Яблоко» наверняка попадет – его поддержат сторонники Запада. Но все это мало имеет значения, поскольку там будет одна важная для всех фамилия – Путин.
Политтехнолог Константин Калачев также отметил, что те, кто действительно намерен стать кандидатом в президенты РФ, вполне способны выполнить и соблюсти все эти требования, поскольку они являются весьма лояльными. А по поводу вида бюллетени предположил, что от КПРФ, вероятнее всего, попадет кандидат Павел Грудинин, от ЛДПР Владимир Жириновский, Владимир Путин как самовыдвиженец, Ксения Собчак от «Гражданской инициативы», Григорий Явлинский от «Яблока» и Борис Титов от «Партии роста». Тех претендентов, которые не соответствуют требованиям к кандидатам в президенты РФ, политологи даже не рассматривают. «Конечно, их не будет, иначе речь пойдет уже о нарушении Конституции, гарантом которой и является лидер России. Как они могут претендовать на этот пост, если еще во время выдвижения нарушают требования?», - отмечает политтехнолог.
В свою очередь, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций политолог Дмитрий Орлов отметил, что дело даже не в требованиях. Многие из тех, кто сейчас называет себя кандидатом в президенты Российской Федерации, не пройдут даже этап сбора подписей. Орлов отметил, что сейчас будет проходить достаточно активная фаза выдвижения, сбора подписей и проведения съездов. Наибольшую вероятность быть зарегистрированным без проблем можно отметить у действующего президента России Владимира Путина. Кроме того, по итогам первого этапа на успех могут рассчитывать Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов и, вполне вероятно, Павел Грудинин.
