В демократическом обществе безобидный гражданин. Выборы
Текущая страница: 3 (всего у книги 9 страниц) [доступный отрывок для чтения: 6 страниц]
Гражданин
Гражданином в общем смысле является тот, кто причастен и к властвованию и к подчинению.
Аристотель
Тот кто не знает границ своим желаниям, никогда не станет хорошим гражданином.
В. Сухомлинский
Самых довольных граждан имеет то государство, которое создает иллюзию, будто все они – маленькие короли.
В. Швебель
Во многих государствах непросто привести в соответствие притязания граждан с их желанием трудиться. Участвовать в управлении государством хотят все, но, как только нужно браться за работу, у всех находятся отговорки.
В. Швебель
В демократическом обществе безобидный гражданин становится опасным, как только превращается в избирателя или потребителя.
В. Швебель
Девиз гражданина: быть, а не казаться.
Латинская пословица
Государство может себе позволить забыть промахи своих граждан, но граждане промахи своего государства – нет.
В. Швебель
Демагогия
В тех демократических государствах, где решающее значение имеет закон, демагогам нет места, там на первом месте стоят лучшие граждане; но там, где верховная власть основана не на законах, появляются демагоги.
Аристотель
Демагогия, к которой всегда прибегают в обращении к массам, есть лишение людей свободы, есть психологическое насилие.
Н. Бердяев
Я записаться мог бы в демагоги,
Болтать о духе, позабыв о хлебе,
И обещать бессмертие на небе,
Но с болтунами нам не по дороге.
Б. Брехт
Демагог – человек, который молотит солому в чужих головах.
Н. Броннер
Демагог – человек, который воюет за ваше добро, присваивая его себе.
Э. Журист
…Демагог ведет себя перед народом, как угодливый льстец, а в отсутствие народа – как повелитель и деспот. Обращаясь к народу, он ставит его выше себя, преклоняется перед ним, заискивает. Но именно тот, кто в глаза унижается перед народом, тот за глаза относится к нему с пренебрежением.
И. Ильин
Демагогом мы обычно называем человека, который категорически отказывается разделить наши предрассудки.
А. Люнгдаль
В любом веке самые гнусные образчики человеческой натуры можно найти среди демагогов.
Т. Маколей
Демагог спекулирует на бедах народа и ради того, чтобы победить, обещает удовлетворить все нужды, твердо сознавая, что не в силах сдержать обещания. Подобная ложь может принести кратковременный успех, но за ним всегда следует тяжкое пробуждение, которое влечет за собой либо реакцию, либо, если демагог, несмотря ни на что, пытается удержаться у власти, диктатуру.
А. Моруа
Демагогия – это аргументы других.
Польское изречение
Статуя Свободы. Моран Э.
Демагогия изобилует убедительными доводами.
Э. Севрус
Если народ любит пустые речи, его трудно использовать на войне.
Шан Цзюнь Шу
Кто обещает бедным все, чем обладают богатые, всегда находит многочисленных сторонников.
В. Швебель
Тот, кто нарочито громко кричит: «Все люди – братья», желает получить доступ туда, где его не терпят.
В. Швебель
Демократия
Демократия – худшая из всех политических систем, но лучшей не дано.
Н. Бердяев
Дурно организованная и худо определенная демократия ненавистнее традиционной королевской власти. Эта последняя способна создать что-нибудь; первая же годится только на то, чтобы разрушать.
Р. Барсиа
Демократия – это кормилица честолюбия.
Э. Берк
Демократия есть строй, когда еще не знают, кого слушаться, но уже знают, кого не слушаться.
Н. Бердяев
Демократия есть превращение хаотического количества в самодисциплинированное качество.
Н. Бердяев
Демократия: говоришь, что хочешь, делаешь, что велят.
Д. Берри
Самодержавие народа – самое страшное самодержавие, ибо в нем зависит человек от непросветленного количества, от темных инстинктов масс.
Н. Бердяев
Нет такого демократического общества, в котором богатство не создавало бы своего рода аристократии.
Э. Булвер-Литтон
Демократия есть организованная и обнаружившаяся вовне потенция человеческой природы народа, его достигнутая способность к самоуправлению, к властвованию.
Н. Бердяев
Демократия – свобода мысли и свобода веры.
В. Вернадский
Мир должен быть создан безопасным для демократии.
В. Вильсон
Я верю в демократию, потому что она освобождает энергию каждого человеческого существа.
В. Вильсон
Лично я и раболепен и жесток,
и покуда такова моя природа,
демократия – искусственный цветок,
неживучий без охраны и ухода.
И. Губерман
Демократия – это форма правления, при которой каждый получает то, чего заслуживает большинство.
Д. Дэвидсон
При демократии человек не только наслаждается предельно возможной властью, но и несет предельно огромную ответственность.
Н. Казинс
Демократия – это не власть большинства, а защита меньшинства.
А. Камю
Демократия – это необходимость мириться с тем, что управляют нами не герои.
Т. Карлейль
Равенство – сущность демократии и наибольшая угроза для демократии.
М. Комар
Политическая демонстрация в Риме в 1846 году (фрагмент ). Брюллов К. П.
Демократия – не антураж. Либо демократия есть, либо ее нет. Когда она есть, народ, его полномочные представители участвуют в принятии крупных решений. Когда ее нет, решения принимаются узким кругом лиц.
Д. Волкогонов
Автократия – это когда лишь один человек имеет свое мнение; аристократия – когда свое мнение имеют лишь немногие; демократия – когда своего мнения не имеет никто.
С. Грин
Было бы глупо спорить, что народ не может делать политических ошибок. Он может и действительно делает серьезные ошибки. Он знает это, он несет наказание, но в сравнении с ошибками, которые допускаются любой формой самодержавия (автократии) – они незначительны.
К. Кулидж
Демократия – это правительство народа, избранное народом и для народа.
А. Линкольн
Демократия умирает не из-за слабости законов, а из-за слабости демократов.
Д. Латтман
При демократии одна партия все свои силы тратит на то, чтобы доказать, что другая неспособна управлять страной, – и обычно обеим удается то и другое.
Г. Менкен
Полная демократия – нет человека настолько незначительного, чтобы он не мог навредить другому.
Г. Лауб
Я не хочу быть хозяином, равно как не хочу быть и рабом. В этом выражается мое понимание демократии.
А. Линкольн
Неотчуждаемая верховная власть, равенство перед законом и в правах, гражданское и политическое, общественная свобода – вот три основных положения всякой истинной демократии.
Э. Литтре
Демократия – такая форма правления, при которой каждый человек получает право стать своим собственным угнетателем.
Д. Лоуэлл
Самый популярный человек в демократии – не самый демократический, а самый деспотический человек.
Г. Менкен
На вере в идеал основана вся мощь, равно как все бессилие демократии.
К. Моммзен
Демократия – всего лишь мечта. Она должна рассматриваться в одном ряду с такими понятиями, как… Дед Мороз и Рай.
Г. Менкен
Подлинная демократия осуществляет власть народа; подлинная аристократия – власть лучших людей. Когда все будут хорошими, – не будет лучших, не будет аристократии – установится абсолютная демократия.
Д. Мережковский
Демократия есть искусство управления цирком изнутри обезьяньей клетки.
Г. Менкен
Принципом демократии является добродетель, так как гражданами руководит чувство любви к отечеству и равенству; принципом монархии является честь; принципом деспотии – страх.
Ш. Монтескье
Демократия – теория, согласно которой простые люди знают, что им надо, и заслуживают получить все сполна.
Г. Менкен
Я называю свободным или демократическим такое государство, где меньшинство признает власть большинства, честно завоеванную в ходе выборов, поскольку знает, что, придя к власти, большинство будет уважать интересы всех граждан, независимо от их убеждений.
А. Моруа
В демократии большинство правит, а меньшинство все время указывает, куда крутить руль.
Л. Питер
Соломон и царица Савская (фрагмент ). Демин Дж.
Пока есть люди получше и похуже, надо, чтобы власть имели лучшие. Это значит, что демократия и аристократия не абсолютны, а относительны. Сама демократия утверждает свою относительность, облекая властью меньшинство, – избранных.
Д. Мережковский
Способность людей устанавливать законы делает демократию возможной, а склонность людей обходить законы делает демократию необходимой.
Р. Нибур
Что до народного правления, то оно прежде всего обладает преимуществами перед всеми другими… Народ-правитель не творит ничего из того, что позволяет себе самодержец. Ведь народ управляет, раздавая государственные должности по жребию, и эти должности ответственны, а все решения зависят от народного собрания.
Отан
Демократия – это непосредственное самоуправление над всем народом и для всего народа.
Т. Паркер
Демократия – это право делать неправильный выбор.
Д. Патрик
Демократия означает не «я такой же хороший, как вы», а «вы такой же хороший, как я».
Т. Паркер
Демократию мы выбираем не потому, что она изобилует добродетелями, а только чтоб избежать тирании.
К. Поппер
Демократия – это режим, при котором можно говорить все, что думаешь, даже если ты ничего не думаешь.
Л. Питер
Зависть – вот фундамент демократии.
Б. Рассел
Демократия – не столько способ правления, сколько способ ограничить правительство, чтоб оно не мешало развитию в человеке главных ценностей, которые дают семья и вера.
Р. Рейган
В любом государстве правительство есть средство, всеобщее благоденствие – цель. Однако при демократии средство и цель объединены в руках народа, а последний интересуется только средством – не целью.
А. Ривароль
Демократия – слишком хорошая вещь, чтобы делить ее с кем бы то ни было.
Н. Рис
Если бы существовал народ богов, он управлялся бы демократически. Столь совершенный образ правления не соответствует людям.
Ж.-Ж. Руссо
В демократии честный политик может быть терпим, только если он очень глуп. Ибо лишь очень глупый человек может искренне разделять предрассудки большей части нации.
Б. Рассел
При демократии без обращения к статистике можно достаточно точно определить по избраннику народа, кого в обществе больше – умных или идиотов.
Э. Севрус
Все недуги демократии могут быть излечимы еще большей демократией.
А. Смит
Один из недостатков демократии – это право большинства на безответственность.
Э. Севрус
Для крушения демократии достаточно, чтобы большинство народа стало пренебрегать правами, которые она ему предоставляет.
Э. Севрус
Демократия есть одурачивание народа при помощи народа ради блага народа.
О. Уайльд
Демократия – это термин, с которым обращаются к народу каждый раз, когда в нем нуждаются.
Р. Фаер
Сражение за Ратушу (фрагмент ). Шнец Ж.-В.
Демократия – это периодически возобновляемое допущение, что большая часть граждан права в течение большей части времени.
Э. Уайт
Демократия основывается на уверенности, что обычные люди обладают необыкновенными возможностями.
Г. Фосдик
Демократия это манящая цель, а не тихая гавань. Ведь свобода – это непрестанное стремление, а не окончательное достижение.
Ф. Франкфуртер
Демократия правит плохо, зато мало.
А. Франс
Демократия – строй, при котором люди верят, что другие так же хороши, как они.
С. Чейз
При правлении очень однородного и доктринерского большинства демократия может оказаться не менее тиранической, чем худшая из диктатур.
Ф. Хайек
Смерть демократии непохожа на убийство из-за угла. Это медленное умирание от безразличия, равнодушия и недоедания.
Р. Хатчинс
Первая из самых демократических доктрин заключается в том, что все люди интересны.
Г. Честертон
Не все хорошие люди – непременно демократы.
Ф. Хайек
Если демократия решается взяться за задачу, реализация которой по необходимости влечет за собой использование власти, не ограниченной никакими твердо установленными рамками, – она неизбежно превращается в деспотию.
Ф. Хайек
Демократия по сути своей – средство, утилитарное приспособление для защиты и поддержания социального мира и свободы личности. Как таковая она вовсе не является ни непогрешимой, ни абсолютно надежной.
Ф. Хайек
Демократия не может стать выше уровня того человеческого материала, из которого составлены ее избиратели.
Б. Шоу
Истинный лозунг истинной демократии – не «Пусть это сделает правительство», а «Дайте нам сделать это самим».
Д. Эйзенхауэр
Демократия восторжествовала, и теперь быть личностью стало еще труднее, чем раньше.
Т. Элиот
Демократия – это когда власти уже не назначаются горсткой развращенных, а выбираются невежественным большинством.
Б. Шоу
Демократия должна дать каждому человеку право на личную жизнь и невмешательство со стороны властей, если он живет в согласии с законом и твердо уважает права своих ближних.
Д. Шаве
Демократическое правление предполагает дискуссию, но оно эффективно только тогда, когда вы способны заставить людей замолчать.
К. Эттли
Св. Амвросий запрещает императору Феодосию входить в Миланский собор. Антонис ван Дейк
Деспотизм
Деспотическим государством является такое государство, в котором все – рабы и лишь один человек свободен.
Аристотель
Деспотизм наиболее силен, когда опирается на мнимое представительство народа.
М. Бакунин
Почти все великие люди бывают деспотичны, но деспоты редко бывают великими людьми.
П. Буаст
В империях деспотических в сущности чувствуют лишь презрение к добродетели и почитают только ее наименование.
К. Гельвеций
Деспоту по душе посредственность в своих подданных.
П. Буаст
Деспотизм и свобода – это два вечно враждебные исполина, ведущие брань вечную, жертвами которых всегда будут народы.
Н. Гнедич
Деспот предпочитает оказывать милость, чем выказывать справедливость.
П. Буаст
…Недавний раб… становится самым разнузданным деспотом, как только приобретает возможность быть владыкой ближнего своего.
М. Горький
Великие деспотии древности подобны великолепным елям, которые вершинами касаются небес, но, имея слабые корни, опрокидываются первым же ураганом.
К. Гельвеций
Самый жестокий и самый обыкновенный деспотизм – это заставлять наших подчиненных разделять наши вкусы и мнения.
П. Буаст
Демократический деспотизм бывает самым нестерпимым: он плодит тиранов.
П. Буаст
Использовать часть народа, чтобы держать в узде остальной народ, – старый прием деспотов.
Т. Джефферсон
Деспотизм есть ложное верование, таинство которого состоит в том, чтобы заключить всю нацию в одного человека.
П. Буаст
Страна, которой правит деспот, подобна перевернутому конусу.
С. Джонсон
Деспотизм бывает уделом выродившихся наций; они его заслуживают и подвергаются ему, не чувствуя его.
П. Буаст
Деспотизм не сможет существовать в нации до тех пор, пока не разрушена свобода прессы, так же, как не может наступить ночь, пока не сядет солнце.
Ч. Колтон
Людям слабым и развращенным смягченный деспотизм нравится более, чем суровая строгость республиканства.
П. Буаст
Деспотизм все же предпочтительнее анархии.
Ф. Ламенне
Деспотизм – право быть неправым.
Л. Левинсон
И те, кто чистит деспотам сапоги, добавляет им блеску.
Е. Лец
Нигде деспотизм не находится в такой безопасности, как под внешностью и вывеской свободы.
У. Лендер
Деспотия начинает свое летоисчисление с того времени, когда человек перестает воспринимать насилие над собой как зло и начинает принимать его как нормальное положение вещей.
В. Мороз
Выкраивать других на одну мерку с собою значит впадать в узкий умственный деспотизм.
Д. Писарев
Деспотии гибнут из-за недостатка деспотизма, как хитрецы – из-за недостатка хитрости.
А. Ривароль
Самый устойчивый деспотизм – это деспотизм изменчивой моды, страстей и наживы.
З. Фаткудинов
Деспотические натуры не терпят советников, которые хоть раз оказываются умнее их.
С. Цвейг
Не существует ни одного живущего человека, которому не захотелось бы сыграть деспота, если он обладает твердым характером.
А. Сад
Я поверю в право одного человека деспотично править нацией, когда найду в мире человека, рожденного в сапогах со шпорами, а нацию – с седлом на спине.
А. Сидни
Деспотическое правление – это такой порядок вещей, при котором властвующий низок, а подвластный унижен.
Н. Шамфор
Суд Пугачева (фрагмент). Перов В. Г.
Диктатура
Приверженность к диктатуре (неважно какой: пролетарской, партийной, идеологической, личностной) устраняет вначале политические, а затем и моральные ограничители. Это с неизбежностью ведет к трагедии свободы.
Д. Волкогонов
Диктаторы и тираны, отрицая свободу для других, для себя очень любят свободу и всегда утверждают ее для тех, которые идут за ними и с ними связаны.
Н. Бердяев
У диктаторов нет силы – у них есть насилие.
Е. Лец
Диктатор – это несвобода миллионов и свобода лишь одного деспота.
Д. Волкогонов
Диктатура означает: неограниченную, опирающуюся на силу, а не на закон, власть.
В. Ленин
Неограниченная, внезаконная, опирающаяся на силу, в самом прямом смысле слова, власть – это есть диктатура.
В. Ленин
У диктатора должна быть некая мистическая притягательная сила, благодаря которой его последователи впадают в своего рода религиозный восторг. Он должен обладать неким магнетизмом, чтобы они считали за честь отдать за него жизнь. Они должны чувствовать, что в служении ему их жизнь обретает величие.
С. Моэм
Не верьте диктаторам, которые разглагольствуют о будущем; их интересует только настоящее. А во всем настоящем их интересуют только они сами. Только о себе они думают с нежностью и заботой искренне – причем о себе сегодня. Что будут говорить о них после смерти, их не волнует.
Ю. Трифонов
Диктатура есть наиболее эффективное орудие насилия и принудительного насаждения обязательных для всех идеалов.
Ф. Хайек
Диктатура, благодаря строгому надзору над печатью и общественным мнением и неограниченной полицейской власти, обычно отличается беспринципностью, в особенности в военное время, – а при диктатуре время всегда военное.
Л. Фишер
После окончательного триумфа диктатору всегда легче дозволить гуманности вступить в свои права и легче допустить свободу слова, тогда, когда его могущество упрочено.
С. Цвейг
Диктатура – это государство без закона и поэтому без порядка в смысле упорядоченности. Каприз диктатора служит законом. Государство – это сам диктатор и его ближайшие соратники.
Л. Фишер
Самый упорный враг диктатуры – память. Настоящая диктатура расправляется с ней беспощадно, все вокруг превращая в ледяную пустыню вечно настоящего…
П. Эстерхази
Портрет Николауса Рутса. Рембрандт
Единовластие
Единовластие в любой форме – тиранической, аморфнорых лой, «гуманной» – не только оскорбляет народ, но и с не избежностью порождает ошибки, нередко трагические.
Д. Волкогонов
Единовластие в конце концов устраняет все различия и делает каждого представителя нации безразличным к судьбе его соседа.
Л. Фишер
Концентрация политической власти в руках одного человека может вести к тому, что нравственный, волевой, интеллектуальный изъян, который у простого, рядового человека выглядит лишь как его личная слабость, у руководителя… приобретает судьбоносное значение.
Д. Волкогонов
Законодатель
Те, кто губит состоятельных людей или народную массу слишком решительными законами, в сущности, разрушает государственный строй.
Аристотель
Законодатель должен стремиться не к истине, а к целесообразности.
Г. Бокль
Если бы законы могли говорить вслух, они бы первым делом пожаловались на законников.
Д. Галифакс
Желания и надежды должны быть чужды законодателю.
Захария
Великое дело законодательства состоит в том, чтобы создавать общественное благо из наибольшего числа частных интересов.
П. Буаст
Все искусство законодателя заключается в том, чтобы заставить людей быть справедливыми друг к другу, опираясь на их любовь к себе самим.
К. Гельвеций
Искусство законодателя состоит в том, чтобы выгода, извлекаемая злодеем из его преступления, была совершенно несоразмерна тому страданию, которое ему за это угрожает.
К. Гельвеций
Законодательство есть легкое средство уничтожать отдельную личность во имя интересов общества.
А. Декурсель
Дух умеренности должен быть духом законодателя.
Ш. Монтескье
Разумный законодатель скорее посоветует старшим стыдиться младших, ибо юноши неизбежно будут бесстыдными там, где бесстыдны даже старики.
Платон
Законодательная власть – сердце государства, власть исполнительная – его мозг.
Ж.-Ж. Руссо
Тягостными делает труды законодателя не столько то, что надо установить, сколько то, что надо уничтожить.
Ж.-Ж. Руссо
Мудрый законодатель начинает не с издания законов, а с изучения их пригодности для данного общества.
Ж.-Ж. Руссо
Кто для других законы составляет,
Пусть те законы первым соблюдает.
Д. Чосер
Законодателям надлежит уподобиться искусному врачу: пользуя истощенного больного, такой врач дает ему сперва лекарства, чтобы лучше варил желудок, а потом уже укрепляющий бульон.
Н. Шамфор
Швебель затрагивает проблему демократического общества, при котором человек имеет развитиые и реальные права и свободы и может повлиять как на политику, так и на экономику.
При демократии человек участвует в политической жизни страны путем выборов.Выборы-демократическая процедура, которая заключается в голосовании за кандидатов на ключевые государственные посты.Так, в 1990-х года прошли выборы в государственную думу, при котором большинство голосов получила партия лдпр, что особенно получило недовольство со стороны партии "единая россия".
При демократии существует рыночная экономика, при котором на рынке господствует закон спроса и предложения.Потребитель олицетворяет собой спрос-желание покупателя купить тот или иной товар по приемлемой цене в данном месте, в данное время.Именно от его спроса на товары зависит успешность фирмы.Так, в современное время потребители желают приобрести себе дорогой телефон айфон, спрос на который повышается из-за его моды и цены, украшающей товар, и спрос падает на другие телефоны, что невыгодно другими фирмам, так как они не получают много прибыли.
Итак, что же мы можем сказать в итоге о смысле цитаты этого, мягко говоря, крайне незаурядного человека? На мой взгляд, вывод очевиден.
Таким образом, прав был Швебель, что человек в демократическом обществе имеет влияние как на политику, так и на экономику.
Эффективная подготовка к ЕГЭ (все предметы) - начать подготовку
Обновлено: 2018-02-20
Внимание!
Спасибо за внимание.
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
.
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.
- «В демократическом обществе безобидный гражданин становится опасным, как только превращается в избирателя или потребителя»(В.Швебель)
Известный политолог В. Швебель в своём высказывании затрагивает проблему регулирования политического поведения и политической деятельности.
Я полностью согласна с мнением автора, действительно, политическое поведение политическая деятельность входят в структуру политической культуры. И если избиратель или потребитель нарушает эти элементы политической культуры, то они становятся опасными.
Для обоснования данного высказывания с теоретических позиций можно использовать следующую терминологию: потребитель-это человек, который приобретает или намерен приобрести товар для личных нужд. Гражданин - человек, который принадлежит к постоянному населению данного государства, подчиняется его законам и имеет определенные права и обязанности.
Множество примеров из нашей жизни подтверждает мысль автора. На самом деле, если гражданин принимает участие в выборах, они отдают свои голоса за определенных кандидатов и оттого кого они предпочитают избрать зависит кто придёт к власти в стране. Если будет избран кандидат поддерживающий линию правящего класса, то у этого управителя не вызовет опасения. А если поддерживать оппозицию, то может победить партия противников или не согласных с положением правящий партии. Тогда после выборов в стране наступит нежелательные перемены. Также и потребители в конкурентной борьбе опасны тем, что увеличился спрос на интересующиеся товары и услуги, имеющие более низкие цены и качественные товары.
Также примером из истории может послужить Англия в 18 веке, когда действовала двухпалатная партия. Обе стороны были связаны с высшим английским дворянством. Торги (консерваторы)поддерживали земельную аристократию и английскую церковь. Виги(либералы)-поддерживали земледелие и торгово-промышленную буржуазию.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что В.Швебель в своём высказывании имел ввиду как опасные, так и неопасные стороны в регулировании политической деятельности и политического поведения.
Эффективная подготовка к ЕГЭ (все предметы) - начать подготовку
Обновлено: 2018-03-11
Внимание!
Спасибо за внимание.
Если Вы заметили ошибку или опечатку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
.
Тем самым окажете неоценимую пользу проекту и другим читателям.
Полезный материал по теме
В демократическом обществе безобидный гражданин становится опасным, как только превращается в избирателя или потребителя.
А вот интересно, немецкий классик в прошлом столетии думал о том, что произойдет, если этот самый гражданин-избиратель превратится в потребителя? А если потребитель станет кандидатом, депутатом, президентом? А если…? Лучшевокруг посмотреть. Парламентская кампания стартовала, и на билбордах же все написано. О стабильности (поступления финансовых потоков в Семью?) . О “вернем страну народу” (после того, как сами украли?) . О новых лидерах (сдавших старых?) Об объединении ради… (на этот раз на самом деле, что ли?) . О времени удара (а под дых точно не будет?).
Стоит чуть содрать глянец, хотя бы верхний слой, и сразу видно, как очередное “новое будущее страны” натыкается на первые болезненные подножки. Закона о выборах (который якобы стал победой оппозиции, но в котором теперь обнаруживают четкие схемы завоевания победы властью). Позиции граждан (которые ушли в себя и никак не могут вернуться, продавая за гроши и честь, и совесть). Партий (развративших этих самых граждан деньгами за митинг и за выбор, а теперь “испытывающих мало оптимизма” и точно знающих, что “народ не поднять”) . Прогнозов результатов голосования (которые таки могут быть сфальсифицированы, но на что вряд ли кто-то обратит внимание: или вы думаете, что интеллигентно потребляющая Европа уступит жирный кусок демонстративно чавкающей России?).
Аргументы?
Не имеет смысла возвращаться к подробному описанию истории принятия закона о выборах парламентским большинством и оппозицией в конце прошлого года. Напомним основные вехи: работа совместной комиссии над проектом закона; противодействие противников режима драконовскому проекту Ефремова; заявления оппозиции о своей победе и исключении любой возможности фальсификаций волеизъявления граждан; письмо Тимошенко, осудившей шаг собственной фракции, проголосовавшей вместе с властью.
Но, как показало время, Банковая одержала стратегическую победу, вернувшись к смешанной системе выборов. Мажоритарная система для теряющей рейтинг партии власти (по последним данным Центра Разумкова, ПР (24,6%) почти на два процента отстает от ВО “Батьківщина” - 26,2%) с ее неограниченными возможностями применения административного, финансового и прочих ресурсов - единственный возможный шанс собрать парламентское большинство для Януковича.
Тактическая победа оппозиции, на тот момент отстоявшей более демократичную и прозрачную процедуру осуществления избирательного процесса, может оказаться пирровой.
Да, в законе отсутствует большинство норм, которые положили на лопатки оппозицию в местной кампании 2010 года. Речь о той же невозможности снять с регистрации кандидата по причине орфографической ошибки в документах (теперь в течение одного дня после уведомления комиссии кандидат может ее исправить) . Более того, для принятия решения комиссиям необходим кворум (2/3 от численного состава комиссии) . Партии получили право на замену членов комиссий (что должно дисциплинировать и обязывать их представителей) . Голосование на дому - только по медицинской справке, на бюллетене - печатный номер, также установлен пятилетний срок хранения последних (что, по мнению оппозиции, обещающей прийти к власти в 2015 году, должно предостеречь членов комиссии от опрометчивых действий и участия в фальсификациях) и пр.пр. (о чем ZN.UA неоднократно писало).
Но некоторые новеллы закона о выборах, коррелируясь с рядом других законов, при условии тотального применения административного ресурса и продажности граждан (простите, но более мягкого слова не нашла) , обеспечивают власти широкое поле для маневра. В первую очередь это касается формирования комиссий. А как показывает практика, чем больше “своих” в избиркомах всех уровней, тем надежнее защита результата.
Закон “О выборах народных депутатов Украины” дает право формировать те же окружные комиссии партиям, депутатские фракции которых зарегистрированы в аппарате Верховной Рады Украины (таких пять - ПР, “Батьківщина”, КПУ, “Наша Украина”, Народная партия), а также политическим партиям - субъектам избирательного процесса. При этом последние могут ввести своих представителей в состав комиссий только в случае удачной жеребьевки. Вроде бы все честно и прозрачно. Но что имеем в реальности? Согласно ст. 12 закона о выборах народных депутатов, субъектами избирательного процесса, помимо избирателей, ЦИК, кандидатов и наблюдателей, являются партии, которые выдвинули кандидата в депутаты (ст. 12. п. 3). В результате ЦИК насчитал и зарегистрировал таких аж 87 единиц. Из них только 22 (!) - выдвинули кандидатов по многомандатным округам, обнародовав партийные списки. Подтвердив тем самым свою вероятную жизнеспособность. Остальные, получается, встрепенувшись от летаргического сна, могут выдвинуть одного мажоритарщика на округе в Крыжополе и? - правильно - претендовать на место в участковой и окружной комиссии. При этом, согласно закону, ЦИК уже не обязан проверять, насколько реальными являются эти партии и не нарушили ли они вообще необходимую процедуру - собрали полноценный съезд (а не сообразили на троих, на деньги спонсора) , выдвинули реальных кандидатов и пр.пр. И если раньше на таком съезде обязан был присутствовать представитель ЦИК, то сейчас достаточно всего лишь протокола самой партии о его проведении.
Риски? Судите сами. Технические партии и технические кандидаты участвуют в жеребьевке членства в комиссиях. Механизм проведения последней, кстати, утвержденный отдельным постановлением Центризбиркома, также вызывает много вопросов. Главный: почему жеребьевка, касающаяся, к примеру, формирования окружных комиссий, будет проводиться ЦИК один раз и распространяться на все окружные комиссии. Поясним на пальцах: окружная комиссия (18-24 члена в зависимости от количества зарегистрированных избирателей). Берем минимум - 18. Минус - пять (парламентские партии). Остается 13 мест на 83 партии-претендента. Первые тринадцать вытянутых номеров железно попадают в окружные комиссии во всех округах, где есть их кандидаты (а они таки есть у многих карманных партий власти) . Номер 14 может заполнить освободившуюся нишу в том округе, где стоящая перед ним партия не имеет кандидата. И так по списку. Остальным невезучим - зась во всеукраинском масштабе! (Демократичность формирования участковых комиссий - отдельная история. Там к “сотне” партий присоединяются десятки мажоритарщиков. Партии уже готовятся к жеребьевке, активно обсуждая, как можно одни шары сильно нагреть, другие сильно охладить…)
В этом же ряду интересная история с правом партий заменять своих представителей в комиссиях. Супер! Узнал, что человек не устоял перед конвертом, - вынь да положь другого. По заявлению партии. Однако, если не узнал, то ситуация может развернуться в другую сторону. Потому как ст. 37 закона о выборах не обязывает избирательную комиссию информировать партию о том, что ее представитель написал заявление о сложении с себя полномочий. Вплоть до разрешенного минимума (тех же 2/3). То есть, если из 18 членов комиссии шестеро сложили полномочия, то она может преспокойно работать в составе 12 человек, никого не информируя о проблеме. Ну, или потянуть время, можно и до последнего дня. Вы уже чувствуете логику развития событий - технические кандидаты заведены, лишние куплены или вытеснены под давлением с заявлением, о чем партии-хозяева могут и не догадываться, и до поры до времени не знать.
Приплюсуйте сюда и еще одну интересную норму: “
На заседании окружной или участковой избирательной комиссии в день голосования, в частности, при подсчете голосов, установлении итогов голосования в пределах избирательного округа, в случае присутствия меньше чем двух третей членов комиссии от состава комиссии решение комиссии принимается не меньше чем двумя третями голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии” -
ст. 33., п.12.То есть, если взять те же 18 членов окружной комиссии, от которых 2/3 - это шесть человек - отсутствуют. Остается 12.
И решение (в день голосования!), согласно вышеуказанной норме, принимают - сколько? - правильно - восемь человек.
Если совсем по мелочам, то специальное постановление ЦИК, которое регламентирует порядок рассмотрения жалоб, обязало партии и кандидатов предоставлять документы в комиссии с печатью партии (опять-таки из Крыжополя долго ехать придется, чтобы уложиться в сроки обжалования) , а также подтверждать оригиналами документов, удостоверяющими статус кандидата (отдавать удостоверения, что ли?) . Кстати, “УДАР” проиграл все суды, оспаривая эти странные нормы постановления. Апелляционный же суд тем самым вполне серьезно постановил, что ЦИК может продуцировать новые законодательные нормы на уровне ВР. Такие дела. Впрочем, очень похожие на случай с членами ЦИК Магерой и Шелудько. Речь не о законности регистрации Сацюка. А о том, что суд отменил регистрацию, а также принял решение известить ЦИК и президента о противозаконных действиях членов ЦИК для принятия строгих мер в тот момент, когда все сроки обжалования регистрации кандидата уже прошли. Такой себе сигнал всем комиссиям и кандидатам, о том, что плевать мы хотели на эти нормы законов.
Теперь вторая строчка в номинации подарков для власти, которая, однако, в день голосования имеет все шансы стать топом - открепительные талоны. Боже упаси! Такого термина вы не встретите ни в законе о выборах, ни в законе о государственном реестре избирателей. Все еще проще. По сути строительный мегамаркет “Эпицентр” с Берковецкой, что в Святошинском районе столицы, может спокойно выехать на праздничный корпоратив куда-нибудь в Деснянский (там баллотируется кандидат по мажоритарному округу Галина Герега), дисциплинированно предупредив органы госреестра: “По мотивированному обращению избирателя, который имеет право голоса на соответствующих выборах или референдуме, орган ведения Реестра может временно (на период их проведения) изменить избирателю место голосования (избирательный участок) без изменения его избирательного адреса. Такое обращение подается к органу ведения Реестра по местонахождению отмеченного избирателем избирательного участка или по избирательному адресу не позже чем за пять дней до дня голосования на соответствующих выборах или референдуме. Временное изменение места голосования избирателя (избирательного участка) подтверждается удостоверением в соответствии с формой, установленной Центральной избирательной комиссией, которое выдается избирателю” - ст. 7, п. 3 закона о госреестре.
Что, исчерпывающая цитата? Как по мне - абсолютно. При этом даже не возникает сомнений, что все обращения граждан (спасающих провластных мажоритарщиков) за пять дней до дня голосования будут достаточно мотивированы. Знающий гражданин может уточнить, что реестр открыт, и подобные манипуляции можно зафиксировать и сделать публичными. Ну и что? - спросит еще более осведомленный. И здесь уже резон упомянуть о другой интересной сюжетной линии.
Ну и что, хочу спросить я вас, что кандидаты от власти (реальные, не технические как в Киеве и многих других областях ) повально скупают избирателей? Открывайте любой сайт - фото продуктовых тормозков, праздников, детских площадок…. Чего хочешь… Плюс миллионы из бюджета на свои округа - Литвин, сын Азарова… Рейтинги растут. Список неисчерпаем. Плюс давление - финансовое, силовое, физическое наконец… На членов комиссий в том числе. Верных партийным идеалам почти не осталось. Как, впрочем, и самих идеалов. Заколдованный круг. Как разорвать? Ст. 61. закона о выборах народных депутатов. Читаю - шок. ЦИК во всех этих и многих других случаях (читайте статью), даже доказанных в суде в ходе избирательных споров, объявляет… предупреждение. Кому? Азарову? Довгому? Луцкому?..
Нет, есть еще, конечно, статья 74, п.25: “В случае поступления к Центральной избирательной комиссии или окружной избирательной комиссии заявления или другого сообщения относительно нарушений, которые имеют признаки совершения преступления или административного правонарушения, соответствующая избирательная комиссия безотлагательно обращается к соответствующим правоохранительным органам относительно проверки отмеченного сообщения и реагирования в соответствии с законами Украины”. Здесь же суровые нормы УПК... Прогрессивные и правильные. УПК, раздел 5, ст. 157-159. Читайте и наслаждайтесь. Статьями. Не громкими и справедливыми делами. Таким образом, инструмента борьбы с подкупом, админресурсом у оппозиции практически нет (сейчас не идет речь о ее качестве). В то время как у власти есть достаточное количество возможностей, некоторые из них мы и перечислили.
Видеокамеры на участках, говорите? Как инструмент админресурса - да. “Мы все видим, все знаем…”. Как способ заработать - вполне (российский “Центроник” за миллиард переместит сюда использовавшиеся в РФ на последних президентских выборах, а затем исчезнувшие?). Как аргумент прозрачности - нет. Как нет и съемки на момент подсчета голосов.
…Известна мысль, что во времена политических кризисов для честного человека самое трудное не в том, чтобы исполнить свой долг, а в том, чтобы уяснить его себе. У каждого в нашей украинской истории свой долг. О нынешней власти промолчу. Съест сама себя. Потому что ничто так быстро не разваливает государство, как абсолютная власть. Партиям же во имя своего спасения и перспективы страны стоит перестать кормить граждан. (Тимошенко в тюрьме при полной индифферентности народных масс, развал региональных организаций и ожидаемые предательства в комиссиях - прямой результат такого прикорма.) Потребителям пора бы стать гражданами и перестать брать. Нынешняя государственная власть и охраняемая ею система коррупции и распределения благ только между своими - прямой результат продажи голосов. Украина действительно вошла в зону чрезвычайной опасности.
Инна ВЕДЕРНИКОВА
