Дипломатическая война. Дипломатическая война России и США: досокращаемся до полного разрыва

22.06.2019

Жёсткость Лондона, уже выславшего из страны 23-х российских дипломатов, лишь в Москве оценивается как неадекватная мера, лишённая оснований и попирающая принцип презумпции невиновности.

Западные же страны, партнёры Великобритании, согласны с теми выводами, которые по поводу покушения на Скрипаля озвучила премьер-министр Тереза Мэй: "Россия совершила дерзкую и безответственную атаку на Соединённое Королевство. Очевидно, что российская угроза не знает границ и что инцидент в Солсбери является образчиком российской агрессии в отношении Европы и её ближайших соседей".

Неслучайно тяжеловес европейской политики Ангела Меркель, в четвёртый раз ставшая федеральным канцлером Германии, после саммита Евросоюза в Брюсселе заявила, что представители стран — членов ЕС долго обсуждали вопрос, но "потом единодушно пришли к выводу, что всё с высокой степенью вероятности указывает на то, что Россия связана с отравлением и что этому нет никакого иного объяснения". В связи с этим, по словам Меркель, в ЕС полны решимости при необходимости принять новые меры в отношении Москвы. Об этом же сказано в заявлении стран Евросоюза, где, кроме того, речь идёт о необходимости более тесного сотрудничества между ЕС и НАТО ради усиления противостояния химическим, биологическим, радиологическим и ядерным рискам.

Формально в Европе ещё будут дожидаться результатов анализа отравляющего вещества в военной научно-технологической лаборатории в Портон-Дауне, на что уйдёт пару недель. Однако механизмы воздействия на Москву запущены. Евросоюз отозвал своего посла в России Маркуса Эдерера для консультаций в связи с делом об отравлении в Солсбери. Вслед за этим к британской волне депортации добавились 16 стран — государства ЕС, США, Канада, Албания и Украина. Общее количество высылаемых российских дипломатов на начало недели составляло 133 человека. Белый дом решил выслать 60 человек: 48 сотрудников посольства России и 12 из числа тех, кто работал в Организации Объединённых Наций в Нью-Йорке. Украина заявила о том, что выдворяет 13 дипломатов. Германия, Польша, Франция и Канада — по 4, Литва и Чехия — по 3, Нидерланды, Дания, Италия, Испания и Албания — по 2, Латвия, Эстония, Хорватия, Румыния, Венгрия, Финляндия и Швеция — по 1.

Британцы приветствуют действия своего премьер-министра Терезы Мэй

Таким образом, Вашингтон, Лондон и Брюссель наконец-то выступили единым фронтом против опасности, исходящей от поднаторевшей в гибридных войнах Москвы. При этом в Старом Свете лишь несколько стран — в числе которых Греция, Кипр, Италия, Словакия — считают, что с Москвой нужно разговаривать мягче. Решимость остальных во многом замешана на чувстве самосохранения. И дело здесь не в желании поссориться с Путиным. А в том, что если сегодня не принять жёстких мер, инцидент, произошедший в Солсбери, может повториться где угодно.

Однако объяснять действия европейцев исключительно выбросом политического кортизола не совсем верно. Страх — не единственное, что ими движет. Коллективные действия, направленные против России, могут не только пресечь попытки последней своими провокациями раскачать европейскую лодку, но и принести определённые геополитические и экономические выгоды тем, кто будет стоять у руля запущенных процессов. В первую очередь это касается Великобритании.

О том, что для России существует реальная опасность оказаться на политических и экономических задворках, заговорили даже московские эксперты. Директор Центра стратегического анализа Института инновационного развития Андрей Иванов, например, выстроил вполне рабочую схему, согласно которой дипломатическая война может обернуться тем, что новый Шёлковый путь из Китая в Европу пойдёт в обход России. "Если посмотреть первые страницы китайских изданий, — говорит он, — то там много сообщений на тему, какая дружба теперь между Пекином и Киевом. То есть Россия оказывается немного в стороне от большого процесса евразийской интеграции. И вот сейчас Европа рассчитывает отодвинуть Россию действительно на задворки мировой политики. По замыслу должны остаться Китай — с одной стороны и Старый Свет — с другой. А Россия становится неким "тёмным пространством". При этом, добавляет он, Великобритания будет лидером западного полюса евразийского пространства.

С данными построениями можно согласиться, уточнив, что если описанный алгоритм сработает, то бенефициаром окажется не только Лондон, но и Киев с Брюсселем. Что бы по этому поводу ни говорили в Москве, это станет адекватным ответом на то, какую внешнюю политику Россия неизменно стремилась проводить. Не только в последние десятилетия. Всегда.

Российская дипломатия по Энгельсу

В начале 90-х годов XIX века, когда международная обстановка в Европе обострилась, а воздухе запахло мировой войной, Фридрих Энгельс опубликовал статью "Внешняя политика русского царизма". Он назвал русскую дипломатию "новым иезуитским орденом" и описал её так, что его слова не теряют актуальности до сих пор.

"Это тайное общество, вербовавшееся первоначально из иностранных авантюристов, и подняло русское государство до его нынешнего могущества, — утверждал Энгельс. — С железной настойчивостью, неуклонно преследуя намеченную цель, не останавливаясь ни перед вероломством, ни перед предательством, ни перед убийством из-за угла, ни перед низкопоклонством, не скупясь на подкупы, не опьяняясь победами, не падая духом при поражениях, шагая через миллионы солдатских трупов и по меньшей мере через один царский труп, эта шайка, настолько же бессовестная, насколько и талантливая, сделала больше, чем все русские армии для того, чтобы расширить границы России от Днепра и Двины за Вислу, к Пруту, Дунаю, к Чёрному морю, от Дона и Волги за Кавказ, к истокам Амударьи и Сырдарьи. Это она сделала Россию великой, могущественной, внушающей страх и открыла ей путь к мировому господству".

Говоря иначе, Россия всегда вела грязные гибридные войны, и именно примат такой "дипломатии" перед откровенной агрессией приносил ей жирные плоды в приснопамятные времена. То, что мы видим сегодня, лишь модернизация методов их ведения: новые яды, новые информационные технологии. Однако их подлая суть остаётся неизменной.

Энгельс считал, что "вся эта опасность мировой войны исчезнет в тот день, когда дела в России примут такой оборот, при котором русский народ сможет поставить крест на традиционной завоевательной политике своих царей и вместо фантазий о мировом господстве займётся своими собственными жизненными интересами внутри страны, интересами, которым угрожает крайняя опасность".

Такой рецепт можно было бы прописать русскому/российскому народу теперь, но, опьянённый кремлёвской пропагандой, он вряд ли к нему прислушается. У него среди прочего сформировались два стереотипа: "мы — осаждённая крепость" и "мы побеждаем". В том числе на дипломатическом фронте. Хотя на самом деле последнее десятилетие для России — это не только игра (порой очень умелая) на противоречиях Запада, но и череда скандалов, обернувшихся высылкой дипломатов из разных стран.

Репетиции изгнаний

Вот лишь несколько случаев локальных дипломатических войн, где не было победителей, но зато были чётко обозначены стороны противостояния, одна из которых — всегда Россия.

В июле 2007 года четырёх российских дипломатов выдворили из Великобритании в ответ на отказ России выдать предпринимателя Андрея Лугового, обвиняемого Лондоном в причастности к убийству экс-офицера ФСБ РФ Александра Литвиненко.

В ноябре 2007-го Грузия объявила трёх представителей РФ персонами нон грата. По мнению грузинской стороны, ряд оппозиционных лидеров согласовывали свои действия по насильственному свержению власти с представителями посольства России. Война "8.08.08" была ещё впереди.

В январе 2008-го второй секретарь посольства России в Латвии выслан из страны по обвинению в шпионаже.

В конце июля 2009 года Киев объявил о высылке из страны советника посольства РФ и генконсула в Одессе, заявив, что россияне занимались "недипломатической деятельностью". Правда, чуть позже решение по генконсулу пересмотрели.

В декабре 2010 года Лондон направил запрос в российское посольство с просьбой отозвать одного из их сотрудников из Соединённого Королевства. Причина — явные свидетельства деятельности российских разведслужб.

В декабре 2013-го власти США обвинили 49 человек из российского дипкорпуса и членов их семей в мошенничестве с медицинскими страховками: они занижали доходы для получения помощи по программе Medicaid, не скупясь на покупки предметов роскоши. Ущерб составил $1,5 млн. К концу года все вернулись на родину.

В октябре 2014 года Польша выслала из страны нескольких российских дипломатов — за деятельность, несовместимую с их статусом.

В июле 2015-го Украина выдворила исполняющего обязанности генконсула РФ в Одессе. Причина — та же, что и в Польше.

Пожалуй, самый крупный дипломатический скандал последних лет — высылка из США 35 российских дипломатов в декабре 2016-го. Основание: нарушение дипломатической деятельности. Помимо этого, американцы лишили россиян доступа к двум загородным "дачам" в Нью-Йорке и Вашингтоне, которые являются российской дипломатической собственностью. На тот момент уже вовсю обсуждалась тема вмешательства русских хакеров в выборы в США.

Сколь бы увесистой ни была последняя из перечисленных оплеух, она не идёт ни в какое сравнение с тем, что предстоит пережить России сейчас, когда её берутся в унисон обкладывать красными дипломатическими флажками Вашингтон, Лондон и Брюссель. Почувствовав себя загнанным зверем, Москва может предпринять не только симметричные шаги. Угроза того, что дипломатическая война перерастёт в холодную, а затем и в горячую, в нынешней обстановке не кажется слишком надуманной.

Три фактора войны

По мнению немецкого историка Хельмута Гризера, Первая мировая война стала катастрофой, которой никто не ждал. "Это был провал дипломатии, — считает он. — Каждый желал войны, но никто — именно такой войны, мировой. Причинами этого пожара, охватившего всю Европу, наряду со стремлением к власти стали просто халатные просчёты и целая цепь недоразумений".

Такое мнение по поводу причин бойни, разрази-вшейся летом 1914-го, высказывал не только Гризер. Совокупность факторов привела к величайшему кровавому катаклизму. Но в основе всего лежало желание войны. Мало кто думал о том, каких масштабов может достичь это кровавое событие, но его в принципе хотели — не только правители, но и народы.

Именно внедрение в людские массы шальной мысли, что оружием можно решать международные противоречия, и является первым фактором новой войны — пока что гипотетической. То, что Россия "беременна" этим фактором, создаёт дополнительные риски.

Уже несколько лет российскому социуму навязывается идея реванша. "Не смешите мои "Искандеры" и "Можем повторить" (поход на Берлин) стали популярными лозунгами несколько лет назад. "Добровольцы", воюющие в Украине и Сирии, лишь сгустили милитаристский угар. А предвыборное выступление Путина с демонстрацией роликов с новыми вооружениями и вовсе превратили его в общенациональную эйфорию. Фактически общество подготовлено к тому, что с Западом (шире — с любым "врагом") можно говорить только с позиции силы. Причём не экономической — её нет. Как выразился ещё год назад профессор Исследовательского института международных проблем Фуданьского университета (Шанхай) Фэн Юйцзюнь, экономическая слабость России "сильно не соответствует масштабам её дипломатии". Потому-то Москва готова продвигать свои интересы только войной. Если её лишат возможности вести гибридную, то нельзя исключать того, что она решится на войну полноценную.

Представители посольства Исландии прибывают на брифинг по делу об отравлении Скрипаля

Второй фактор следует искать за океаном. В тех пертурбациях, которые происходят в окружении Дональда Трампа. В нынешних коридорах американской власти оказались люди, в сравнении с которыми бывший госсекретарь Рекс Тиллерсон может показаться апостолом миротворчества. Но даже сменивший его экс-директор ЦРУ Майк Помпео, весьма агрессивная фигура, как выясняется, не самый главный "ястреб", формирующий внешнюю политику США. Лавры "самого-самого" принадлежат новому советнику главы Белого дома Джону Болтону. Бывший член команды Джорджа Буша — младшего Ричард Пейнтер написал в своём Twitter: "Болтон — это приглашение к войне, возможно, ядерной. Он самый опасный человек из тех, кто будет работать в нынешней администрации".

Возможно, это преувеличение, но именно Болтон последнее время, ещё не будучи в статусе советника Трампа, расставлял точки над "i" в международной повестке дня Вашингтона. Он говорил о необходимости смены режима в Сирии. Он выступал за сдерживание Китая и России. Он ратовал за нанесение удара по КНДР. Он написал в статье для The Wall Street Journal в июне минувшего года: "США должны признать, что Иран и Россия — противники, а не союзники".

Понятно, что в Соединённых Штатах всё не может зависеть от действий одного человека, даже если этот человек — президент. Не говоря уж о советнике. И трудно не заметить тенденцию: среди ключевых фигур, оформляющих внешнюю политику Белого дома, преобладают отнюдь не "голуби". И они готовы в некоторых ситуациях предпочесть силе дипломатии дипломатию силы. В том числе военной.

Наконец, третий фактор — одиночество России. Она без пяти минут изгой. У неё почти не осталось союзников. В этом смысле жалобы на Пекин, который готов взаимодействовать с Европой в обход Москвы, весьма показательны. Когда страна остаётся без влиятельной поддержки, и у неё, и у тех, кто ей противостоит, велик соблазн полагаться исключительно на весомые аргументы военно-промышленного комплекса. Чтобы этого не произошло, кто-то должен отступить.

Противостояние, спровоцированное Москвой, усиливается. А оптимизм по поводу того, что всё закончится лишь дипломатической войной, убывает.

В Вашингтоне назвали высылку 60 российских дипломатов из России "желанием России изобразить себя жертвой и уклониться от дальнейшего диалога". Об этом заявила руководитель пресс-службы Госдепартамента Хизер Науерт, передает CNN.

"Из представленного списка дипломатов ясно, что Российская Федерация не заинтересована в диалоге по вопросам, которые имеют значение для обеих наших стран" , - продолжила Науерт. "Наши действия были мотивированы исключительно нападением на Великобританию, атакой на британского гражданина и его дочь" , - резюмировала Науерт.

Странная вещь получается: тебя бьют головой об стол и заявляют, что это в знак солидарности, а когда жертва сопротивляется, то делают изумленное лицо: мол, ничего личного, мы же это просто сделали из чувства солидарности. Самое печальное, что дипломатическая война быстро перерастает в «холодную» и устами пресс-секретаря Госдепартамента России грозят новыми ответными санкциями на высылку дипломатов. По словам Науерт, после изучения возможных дальнейших мер против РФ США "отреагируют соответствующим образом" на высылку своих дипломатов из России. "Я не буду прогнозировать ничего, что может произойти, но у нас, конечно, есть возможность сделать это" , - отметила дипломат, говоря об ответных мерах Вашингтона.

Руководитель пресс-службы Госдепартамента также подчеркнула, что не собирается раскрывать деталей потенциальной реакции вашингтонской администрации. За руководителя пресс-службы внешнеполитического ведомства СШ это уже сделал посол США в России Джон Хантсман. На днях он заявил, что российские активы могут быть арестованы, несмотря на то, что на дипломатическую собственность распространяется действие Венской конвенции. По его словам, в отношении дипсобственности есть и «другие соглашения». Заявлением Хантсмана США пытались взять Россию на испуг, чтобы она молча проглотила обиду и не вздумала отвечать «зеркально».

Не вышло: Москва ответила всем странам, выславшим российских дипломатов. Об этом заявил в четверг на пресс-конференции глава российского МИД Сергей Лавров. Кроме высылки 60 американских дипломатов принято решение закрыть консульство США в Петербурге. «Ответные меры будут зеркальными и не только» , — добавил Лавров. Министр также сообщил, что Россия хочет не только реагировать на меры США и Великобритании, но желает установить истину в «деле Скрипалей». В частности, Москва предлагает созвать 4 апреля внеочередную сессию Исполкома совета ОЗХО.

«Вот сейчас эксперты Организации по запрещению химического оружия приехали в Великобританию для того, чтобы составить свое мнение, провести анализ вещества, которым, как утверждают британцы, были отравлены Сергей и Юлия Скрипали. Хочу сразу сказать, что эта статья позволяет техническому секретариату ОЗХО только установить химический состав вещества, который будет предъявлен для анализа. Никаких возможностей подкрепить, верифицировать выводы, к которым британцы якобы пришли, у технического секретариата нет. Он не наделен такими правами. Кстати, само расследование до сих пор не закончено. Как вы знаете, Скотланд-Ярд говорит, что еще потребуются месяцы, а вердикт уже вынесен. И это прискорбно, потому что такого глумления над международным правом мы очень давно не видели. Так вот, для того, чтобы добиться нормального разговора, для того, чтобы установить истину, мы официально предложили созвать во вторник, это будет 4 апреля, по-моему, да, внеочередную сессию Исполнительного совета Организации по запрещению химического оружия, где мы предъявим конкретные вопросы, уже не раз задававшиеся нами, но сделаем это в обобщенном виде. Рассчитываю, что наши западные партнеры не уйдут от честного разговора. Иначе это будет очередным подтверждением того, что все происходящее — это затеянная грубейшая провокация» . - заявил Сергей Лавров.

А пока эксперты дают пессимистические оценки развитию конфликта между Россией и Западом по делу об отравлении Скрипалей. И одной из самых болезненных для Росси может стать ее отключение от системы международных платежей SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications). Она соединяет более девяти тысяч финансовых институтов мира и предназначена для обмена финансовой информацией между банками. Ее используют кредитные организации по всему миру, включая российские. Однако и тут не все будет так гладко для США: эксперт в области информационной безопасности и технологий Максим Эмм считает, что банки в этом случае могут перейти на прямые корреспондентские отношения. По его словам, платежи чуть дольше будут ходить, может быть, чуть-чуть дороже, но банковскую систему, безусловно, это не обрушит. США могут и потребовать от своих союзников в ЕС отказаться от «Северного потока-2». Но и тут не все так просто: Германия уже утвердила строительство новой ветки газопровода в своих территориальных водах и вряд ли отступит назад. Можно быть уверенным в одном: в ближайшие дни США объявят о своем ответе на высылку их дипломатов.

Иннокентий Вишневский

В ведущейся между США и Россией "дипломатической войне", наши противники подошли к той опасной черте, за которой может случиться непоправимое. Они то ли не понимают этого, то ли в очередной раз пытаются проверить - безгранично ли у России терпение?

Обыски в российский дипмиссиях унижают прежде всего США, заявила официальный представитель МИД России Мария Захарова.

Сотрудники американских спецслужб несколько часов находились в зданиях генконсульства в Сан-Франциско и торгпредства России в Вашингтоне. Они пришли тогда, когда консульство прекратило свою работу, осмотрели все жилые помещения, обыскали шкафы. При этом в госдепе заявили, что в консульстве просто прошла инспекция. "Это пример вандализма, - считает торговый представитель России в США Александр Стадник. - Таких непрошеных гостей мы, конечно, не ждали и не приветствовали".

Причем о планируемых обысках уведомили буквально за несколько часов. Все было обставлено крайне некорректно, вызывались даже сотрудники фирмы по взлому замков. Их тоже позвали, хотя российские дипломаты дверей не запирают.Сотрудник компании Liberty Luck & Security прибыл к представительству в районе 15:00 по местному времени (22:00 мск) и зашел с черного входа.

Примерно в то же время сотрудники полиции прошли в здание через главный вход с коробками и фонариками. Видео так называемой работы американцев было опубликовано в официальном аккаунте МИД России в социальной сети Facebook.

Таким образом, здание, принадлежавшее нашей стране с 1975 года, переходит под контроль США. Российские дипломаты, трудившиеся в здании торгпредставительства, продолжат работу в США, но уже на территории основной миссии, сообщил торговый представитель России Александр Стадник.

В итоге дипломатам дали всего 48 часов на то, чтобы собрать все вещи, документы, свернуть провода, вывезти компьютеры и мебель. Эксперты уже заявили, что это нарушение Венской конвенции о дипломатических сношениях от 1961 года.

Хотя американская сторона пояснила, что "США полностью соблюдают Венскую конвенцию, законодательства США и двусторонние соглашения в этих действиях, а также в требовании к России закрыть эту дипломатическую собственность". Хотя общеизвестно, что даже в случае разрыва дипотношений между странами государство пребывания должно уважать и охранять помещения иностранного представительства вместе с его имуществом и архивами. В США это понимают, и отвлекают внимание откровенными фейками.

"Для отвлечения внимания от правового беспредела, творимого американскими спецслужбами в отношении российских дипломатов и дипсобственности, запущен фейк о том, что сотрудники Генконсульства России в Сан-Франциско "попросили политического убежища, - сообщила Захарова. - Классика информационных войн".

По этому поводу высказался даже Джулиан Ассандж, который напомнил о дипломатической неприкосновенности. "Неважно, что Россия делает с объектами, - заявил он на странице своего Twitter. - Как только США соглашаются включить их в список дипломатических постов, они становятся неприкосновенными".

В настоящее время российские дипмиссии закрыты. Однако сотрудниками консльства России в Сан-Франциско разрешили остаться в здании до первого октября.

Напомним, США выдвинули России требование о закрытии генконсульства в Сан-Франциско и торговых представительств в Нью-Йорке и Вашингтоне в пятницу, 1 сентября. Что характерно, на сборы дипломатам дали два дня - подобные сроки устанавливаются разве что в военное время.

При этом представитель Белого дома Хезер Науэрт, комментируя решение Вашингтона, заявила, что "США действуют в духе паритета". Проблемы начались в период работы на посту президента Барака Обамы. В декабре прошлого года он распорядился заблокировать российскую дипсобственность в США.

«Эти инспекции были проведены для обеспечения безопасности и защиты объектов и подтверждения того, что российские власти освободили помещения», - приводит Fох News слова представителя Госдепа.

МИД России сразу же назвал нарушением международного права вторжение представителей властей США в российские дипломатические миссии в Соединённых Штатах. Теперь американцы ждут ответа Москвы и гадают, каким он будет.

Уже в первый день нападения Грузии на российских миротворцев и Южную Осетию высшее руководство России предприняло ряд шагов на дипломатическом фронте по доведению главам государств и правительств сложившейся ситуации на Северном Кавказе и своей позиции в связи с совершившимся там актом агрессии. В этих целях премьер-министр В. В. Путин, находясь на Олимпийских играх в Пекине, встретился с президентом США Бушем, с председателем госсовета КНР Ху Цзиньтао, с президентом Казахстана Н. Назарбаевым и другими официальными лицами. Россия предупредила весь мир, что её реакция на военно-политическую авантюру Грузии будет жёсткой и агрессор подвергнется суровому наказанию.

Запад, заранее знавший о планах Саакашвили, не сразу поверил в серьёзность намерений России, учитывая предшествующий опыт её внешней политики, и сделал вид, что никакой агрессии со стороны Грузии он не заметил. И только после ввода российских войск в Южную Осетию, Абхазию и Грузию Запад почувствовал необычную решимость России и осознал неизбежность поражения режима Саакашвили. Тогда он развил бурную дипломатическую деятельность по спасению своего ставленника. Из США, НАТО, Евросоюза посыпались как из рога изобилия «мирные инициативы», подкрепляемые угрозами в адрес России, с целью побудить её отказаться от продолжения операции по принуждению Грузии к миру, вывести войска из занимаемых ими позиций, не признавать Южную Осетию и Абхазию и соблюдать территориальную целостность страны-агрессора. Высокопоставленные эмиссары Запада один за другими совершали визиты в Тбилиси, демонстрируя ему свою поддержку.

В развернувшихся дипломатических баталиях российское руководство вполне оправданно отдало предпочтение Европейскому Союзу, который занял несколько более сдержанную позицию в российско-грузинском вооружённом конфликте, из-за чего подвергся критике со стороны США за некие «уступки Москве». При участии председателя ЕС, президента Франции Н. Саркози в Москве были выработаны шесть основополагающих принципов, сделавших возможным в условиях паралича Совета Безопасности ООН прекращение активных боевых действий в зоне конфликта. 12 августа в Кремле президентами России и Франции был подписан соответствующий документ (План Медведева-Саркози). ЕС выступил гарантом неприменения силы Грузией против Южной Осетии и Абхазии.

8 сентября, уже после официального признания Россией Абхазии и Южной Осетии в качестве независимых государств, состоялся официальный визит в Москву «большой европейской тройки» в составе президента Франции Николя Саркози, председателя Европейской комиссии Жозе Мануэла Баррозу и председателя ЕС по внешней политике и безопасности Хавьера Соланы. В ходе состоявшихся переговоров президенты России и Франции дополнили свои августовские соглашения ещё тремя пунктами: о выводе сил; о международных механизмах наблюдения; о международных дискуссиях. В частности, была достигнута договорённость о размещении до 1 октября 2008 года как минимум 200 наблюдателей от ЕС в зонах, прилегающих к Южной Осетии и Абхазии для замены российских миротворческих сил.

Несомненно, что сама инициатива ЕС по урегулированию конфликта на Кавказе заслуживает одобрения. Особенно если взять во внимание предлог, под которым она была проявлена: «Американцы в определённом смысле являются стороной в конфликте. Именно поэтому в переговорном процессе должна быть акцентирована роль Европейского Союза». Этими словами министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер, фактически, признаёт прямое соучастие США в военно-политической авантюре Грузии.

Вместе с тем, нельзя не видеть и подспудной неблаговидной роли европейского посредничества. Основная задача западных партнёров на переговорах заключается в максимальной защите собственных интересов в Грузии. Запад руками ЕС стремится переформатировать военное поражение режима Саакашвили в политико-дипломатический проигрыш России. Продолжаются попытки Запада использовать План Медведева-Саркози в качестве инструмента интернационализации конфликтов на Северном Кавказе по балканскому сценарию, действуя под видом миротворчества. Имеют место явные и неявные подлоги и искажения достигнутых договорённостей, переписывания Плана Медведева-Саркози задним числом. Предпринимаются усилия под предлогом создания международного механизма наблюдателей ОБСЕ и ООН добиться ввода миротворческих контингентов ЕС в Абхазию и Южную Осетию и вывода оттуда российских войск. На Москву оказывается давление с целью заставить её пересмотреть своё решение о признании Абхазии и Южной Осетии. Запад категорически отказывается согласиться с реальностью независимого существования этих новых государств и продолжает считать их в составе Грузии, побуждая и другие страны мира придерживаться принципа её территориальной целостности.

Российская дипломатия выдержала мощное давление со стороны НАТО в связи с нашей политикой на Северном Кавказе. Было немало выступлений представителей блока, смысл которых сводился к угрозам оказать военную поддержку режиму Саакашвили и «не позволить российским агрессорам победить в Грузии». Демонстративно в штаб-квартире НАТО в Брюсселе были приняты грузинские генералы, а в Тбилиси 15-16 сентября прошла выездная сессия Совета НАТО под председательством генерального секретаря этой организации Яана де Хоопа Схеффера. После войны 8-12 августа партнёрство между Россией и НАТО было свёрнуто. По существу НАТО тем самым продемонстрировало пределы этого партнёрства, ограниченные степенью послушания и уступчивости России. Наши дипломаты использовали любые возможности, чтобы противодействовать прогрузинской политике НАТО, показывать неспособность этого блока разрешать конфликты и быть инструментом безопасности, его неблаговидную роль в провоцировании конфликтов, в том числе на Кавказе.

Нелёгкие дипломатические сражения для России проходят с первых дней войны и по настоящее время в ООН. Как отмечалось выше, в дипломатической деятельности хорошо проявил себя постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин. Пожалуй, давно уже в России не было такого самоотверженного, блестящего дипломата, как он. Своими яркими, убедительными доводами он во многом способствовал тому, что ООН не стала местом огульного осуждения России, как того добивались наши противники. Наоборот, Россия достаточно умело использовала трибуну этой представительной международной организации, чтобы защитить интересы страны, донести правду о российско-грузинской войне мировому сообществу. По сути, оказались сорваны попытки США, Запада превратить начавшуюся 63-ю сессию Генеральной Ассамблеи ООН в антироссийскую кампанию. России удалось добиться участия представителей Абхазии и Южной Осетии в заседании Совета Безопасности ООН в Женеве 15 октября 2008 г., на котором должны были обсуждаться проблемы Северного Кавказа и продления мандата миротворческих сил в регионе. К сожалению, США и Грузия сорвали эти переговоры в Женеве. Они перенесены на 19 ноября с.г.

Наши дипломаты вели сложную игру на международной арене, учитывая слабые и сильные стороны противника, противоречия между США и Европой. Они, в частности, исходили в своих построениях из того факта, что в настоящее время США, Запад, НАТО не совсем выгодна острая конфронтация с Россией, поскольку они оказались зависимы от неё в решении ряда международных проблем. Одна из них - Афганистан, где США, НАТО оказались в весьма сложной ситуации, а без российских коридоров им было бы ещё труднее. В целом, мобилизовать даже Запад на единодушное осуждение России и применение против неё санкций США не удалось, и в этом большая заслуга дипломатии.

В значительной мере благодаря дипломатическим усилиям России реакция в мире на события на Северном Кавказе постепенно меняется. В Конгрессе США на слушаниях 10 сентября с. г. несколько сенаторов виновниками войны в Южной Осетии назвали Тбилиси. Бывший госсекретарь США Колин Пауэл 16 сентября с. г. в программе Си-Эн-Эс заявил: «Действия России в отношении Грузии были вполне предсказуемы, а спичку этого конфликта зажгли на грузинской стороне». Бывший президент ФРГ Рихард фон Вайцзеккер назвал действия России в Южной Осетии по защите своих граждан вполне легитимными и оправданными. По его словам, к войне подтолкнули опасные действия Грузии. Министр иностранных дел Бельгии считает действия Саакашвили «крупной политической ошибкой». По его словам, Тбилиси опасен и непредсказуем, поэтому рано Грузию принимать в НАТО и Евросоюз.

Позиция России в конфликте с Грузией нашла определённую поддержку партнёров на 8-ом саммите Шанхайской организации сотрудничества, состоявшейся в конце августа с. г. в Душанбе (Таджикистан). Там приветствовали «активную роль России в содействии миру и сотрудничеству в Кавказском регионе». Свою озабоченность «предпринятой Грузией попыткой силового решения конфликта в Южной Осетии» выразили главы государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности на встрече в Москве. Конечно, со стороны партнёров и союзников стран ШОС и ОДКБ хотелось бы более твёрдой и конкретно выраженной поддержки России в её политике на Кавказе, которая в полной мере отвечает и их национальным интересам. Их сдержанность в проявлении чувств солидарности с Россией настораживает и наводит на определённые размышления в плане надёжности установившихся межгосударственных, союзнических отношений.

На фоне нечёткой и в какой-то мере двусмысленной реакции стран ШОС и ОДКБ в отношении российско-грузинского вооружённого конфликта предельно чёткой и однозначной выглядит позиция Никарагуа. Эта далёкая латиноамериканская страна второй после России официально признала независимость Южной Осетии и Абхазии. Особая ценность этого акта солидарности с нами заключается в том, что представитель Никарагуа, экс-министр иностранных дел Мигель д" Эскота Брокман является в этом году председателем Генеральной Ассамблеи ООН. Уже на первой встрече с журналистами в штаб-квартире ООН по случаю начала 63 сессии Генеральной Ассамблеи он заявил: «Грузия, вторгнувшись в Южную Осетию, совершила акт агрессии и нарушила Устав ООН».

Таким образом, тенденция всё более спокойного, взвешенного отношения в мире к России, понимания её политики на Северном Кавказе, постепенно становится определяющей. Растёт число стран, пришедших к выводу, что Россия действовала сообразно со сложившейся ситуацией, в рамках правового поля, что она вынуждена была, используя военную силу, защищать своих граждан, малые народы, свои интересы перед лицом очевидной грузинской агрессии.

В то же время нельзя признать дипломатические усилия России на международной арене успешными. Пока не удалось убедить большинство государств мира в нашей правоте и добиться от них признания Абхазии и Южной Осетии. А это ведь главный показатель. Даже союзники России по СНГ, ОДКБ, ШОС ещё не сделали этого. В критический момент они не оказали России ожидавшейся от них решительной поддержки. Как правило, многие страны не хотят ссориться с США, которые оказывают на них мощное давление, чтобы не допустить признания ими Абхазии и Южной Осетии. Дипломатическая война продолжается, и судьба России во многом зависит от одержанных в ней побед.

Дипломатические работники - существа, парящие над схваткой. Они стараются сгладить конфликт и увещевать там, где менее спокойные коллеги привыкли махать шашкой и кидаться грубыми словами. Это пространное вступление к тому, что высылка дипломатов в любом международном конфликте - решение из ряда вон.

Нередки случаи, когда сотрудники МИДа не устраивают принимающую сторону или вызывают подозрения, - тогда их отправка на родину решается в тишине, как говорится, по дипломатическим каналам и без привлечения внимания прессы. Если же о высылке заявляют публично, то это расценивается как оскорбление, что-то сродни демонстрации грязного жеста, пусть он и запрятан в официальные бюрократические одежды.

Случаев публичных высылок российско-советских дипломатов за минувшие сто лет, если брать за точку отсчёта 1922 год, то есть образование СССР, немного. Не наберётся и двух десятков случаев. В этом послужном списке лидирующие места - за двумя странами США и Великобританией. Но Соединённые Штаты - это отдельная история, нас интересует Соединённое Королевство.

Кэпитал оф грэйт Британ - то есть Лондон - шесть раз начинал конфликт и отправлял наших мидовских работников домой. И однажды Россия первой высылала британских дипломатов. Но тут надо понимать, что любая отправка переговорщиков на родину - это не игра в одну корзину, а обоюдный обмен мячами. То есть они высылают наших, а мы высылаем их - этика, что тут поделать. Если вести счёт такой дипломатической игры, то картина получается следующая.

Расстраиваться, что Британия ведёт в счёте, не стоит. Количество тут не всегда определяет серьёзность заявления.

агент КГБ".

Полицейский, который наверняка видел не одну пьяную выходку и ловил за свою карьеру таких пьяных сотрудников КГБ пачками, не поверил и отвёз Лялина в участок. Там его показания зафиксировали. Позже осудили за вождение в пьяном виде, но советские власти внесли за нарушителя символический залог.

Однако британские спецслужбы всё-таки проверили пьяные заявления Лялина и выяснилось, что он не врал. Лялин уже много лет работает на Комитет Госбезопасности. В прессе разразился скандал. И Лондон выслал из страны 105 российских дипломатов и сотрудников различных ведомств.

Версий предательства Лялина несколько, и они множатся по сей день: от простого алкоголизма и пьяной бравады до любви к своей секретарше. Якобы романтичный агент хотел остаться с ней в Британии и не желал возвращаться домой к советской жене.

Рассекреченные два месяца назад документы британской разведки представляют эту историю в другом свете. Британские спецслужбы давно готовили спецоперацию против советской агентуры на Туманном Альбионе. Однако власти страны не желали идти на резкое обострение конфликта с Советским Союзом. Для того чтобы раздуть историю, нужен был повод - и поводом стал пьяный Олег Лялин.

К тому же Лялин был не только алкоголиком и сотрудником КГБ. Он был двойным агентом, который сам пришёл в английскую спецслужбу задолго до пьяного случая на дороге. В итоге анекдотичная история с криками "не трогай меня, полицейский, - я агент КГБ" завершилась крупнейшим дипломатическим скандалом холодной войны. Британия выслала 20 процентов советского диппредставительства - то есть 105 человек. Советские власти ответили симметрично, но британское представительство в СССР было скромнее и на родину отправилось лишь 18 сотрудников.

Что касается Олега Лялина, то он остался жить в Британии под чужим именем. С секретаршей у него не сложилось - вскоре они развелись. Став британским подданным, Лялин, однако, не обрёл английской умеренности и продолжил сильно пить. Он умер в 1995 году после тяжёлой болезни.

https://static..jpg" alt="" data-image-titlewide="true" data-color-scheme="dark" data-extra-overtitle="

1989 год. Счет: 11-11

" data-extra-title="" data-extra-subtitle="" data-extra-undersubtitle="" data-extra-description="

Впрочем, не всегда взаимная высылка дипломатов сопровождаются скандалами или объяснениями. Ровно так было в 1989 году. Официальный Лондон объявил персонами нон-грата 11 советских дипломатов. Их работу назвали несовместимой со статусом, что на языке политиков почти всегда - обвинение в шпионаже.

Громких разоблачений и шума в прессе, однако, не последовало. Возможно, причиной тому была перестройка. Маргарет Тетчер поддерживала реформы Михаила Горбачёва. В мире вроде бы наступила разрядка напряжённости. А потому тыкать друг друга лицом в грязь политики не стали.

Так же молча, как Лондон, Москва отправила на родину 11 британских дипломатов. На том и разошлись.

Большой провал". Там бывший разведчик уточняет, что завербованный англичанами Обухов получил позывной Masterwork и был не сильно вменяем. Вот цитата:

Платона Обухова осудили на 11 лет. За него, кстати, вступался и уже известный нам беглый полковник КГБ Олег Гордиевский. Из Лондона он заявлял о недоказанности обвинений. Это было ещё до выхода книги Томлинсона. В итоге Обухова не стали сажать в тюрьму, а признали психически невменяемым и отправили на лечение. Москва выслала 4 дипломатов. А Лондон ответил ей тем же.

Новичок", а с помощью радиоактивного вещества полоний-210.

Лондон мигом обвинил во всём Россию, назвав исполнителем предпринимателя и бывшего сотрудника ФСБ Андрея Лугового. Британские власти потребовали выдачи Лугового. На что Москва ответила отказом и запросила доказательства выдвинутых обвинений. Но официального заключения о причинах смерти и результатах вскрытия власти Британии так и не обнародовали.

Диалог закончился сворачиванием сотрудничества по ряду отраслей. Закрытием проекта по облегчению визового режима между странами. А также взаимной высылкой четырёх дипломатов. Конкретные обвинения дипломатам предъявлены не были. Личности тех, кого отправили на родину, также держатся в секрете по негласному правилу дипломатической этики.

2010 год. Cчет: 1-1

Именно это правило и не даст нам узнать правду, что же случилось в декабре 2010 года. Лондон выслал одного российского дипломата. Тогдашний министр иностранных дел Уильям Хэйг в официальном заявлении проговорил что-то расплывчатое про "явные свидетельства деятельности российских разведывательных служб против британских интересов".

Авторитетное английское издание The Guardian более конкретно намекнуло, что дипломат перешёл "черту". Журналисты, ссылаясь на свои источники, заявили, что сотрудник российского посольства не только собирал секретные данные, а был взят за попыткой завербовать некоего секретного агента.

Официальные Лондон и Москва эти истории не комментировали. Однако через неделю после отправки россиянина в Москву из Москвы в Лондон также вылетел британец. Обмен любезностями завершился.

2018 год. Счёт 23 - 23

Нынешний скандал между Великобританией и Россией возник в результате отравления бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля. 5 марта в британском городе Солсбери 66-летний Скрипаль, ранее осуждённый на родине за шпионаж, и его 33-летняя дочь Юлия были обнаружены на лавочке у торгового комплекса в критическом состоянии.

Спустя неделю премьер Великобритании Тереза Мэй в ходе выступления перед парламентом сообщила, что Скрипаль был отравлен нервно-паралитическим веществом, которое было разработано в России. Она выдвинула России ультиматум, заявив, что та в течение двух дней должна объяснить, попало ли отравляющее вещество в Великобританию случайно или экс-сотрудник ГРУ был отравлен Россией намеренно.

В ответ на это в российском МИДе подчеркнули, что начнут диалог лишь в случае получения от Великобритании этого вещества. 14 марта Лондон заявил о высылке из Великобритании 23 российских дипломатов. В субботу МИД РФ назвал ответные действия: из России высылается такое же количество сотрудников английского посольства, закрывается Генконсульство в Петербурге, а также общественная организация Британский совет.