Развитие политической мысли дэна сяопина. Дэн Сяопин

27.08.2019

По инициативе Дэн Сяопина начался этап серьезных экономических реформ, суть которых состояла в сочетании планового руководства с рыночными методами регулирования экономических процессов (более подробно о новой реформе см. в книге избранных произведений Дэн Сяопина «Основные вопросы современного Китая» (http://www.twirpx.com/file/666865/), в его статье «Рыночная экономика не синоним капитализма» (http://www.futura.ru/index.php 3? idat=85), в книге И.Малевича «Внимание, Китай» (Минск, Москва. Харвест. АСТ. 2011), в книге В.Чабанова «Экономика XXI века, или третий путь развития». (Санкт-Петербург. «БХВ-Петербург». 2007), а также в многочисленных статьях, опубликованных в ЭФГ и т.д. Кстати, в данном очерке с целью всесторонней оценки хода реформ я привожу многочисленные выдержки из доклада Премьера Госсовета КНР Ли Кэцян о работе правительства Китайской народной республики.

В газете «Женьминь жибао» в октябре 1979 года отмечалось, что преимуществом социализма является упразднение частной собственности и эксплуатации, устранение хаоса, который господствовал при капитализме. Однако это не означает, что вся страна должна стать единым предприятием. «Это утопическая точка зрения<…>Наша нынешняя система действует по этой утопической схеме. Средства производства принадлежат всему народу. Поэтому кое-кто думает, что все предприятия - это государственные предприятия и все должно решаться государством. При таком подходе вся экономика похожа на огромное предприятие, принадлежащее кабинету министров и действующее по плану, разработанному государственными органами». Но экономика, по мнению газеты, «это не здание, построенное из кирпичей. Это живой организм, состоящий из живых клеток, из многих самостоятельных организаций под общим централизованным руководством». Китайской Народной Республике понадобилось три десятилетия, чтобы прийти к выводу о нецелесообразности монополии государственной формы собственности, необходимости создания многоукладной экономики и реформировании механизма функционирования государственных предприятий.

В основу новой экономической политики («построение социализма с китайской спецификой») были положены следующие принципы:

Как в деревне, так и в городе позволять части людей и районов делаться зажиточными раньше других; т.е. вполне законно достигать зажиточности за счет честного труда;

Разрешать кое-каким компонентам капитализма функционировать в качестве дополнения к развитию социалистических производительных сил;

Вместе с тем не допускать поляризации населения по уровню богатства и доходов, решительно выступать против либерализма.

Реформой 1979 года оказывалась всемерная поддержка появлению на селе подрядных дворов, созданию волостных и поселковых предприятий. Промышленным предприятиям было предоставлено право на самоопределение. Было преобразовано, а частично и вообще закрыто 3600 промышленных объектов из-за их убыточности или высокой себестоимости. Изменена система распределительных отношений между государством и предприятиями. Если раньше государство всю прибыль изымало у предприятий, покрывая в случае возникновения нерентабельности убытки, то в результате реформы был осуществлен переход на систему налоговых отношений. Ведущие предприятия должны были отныне нести ответственность за свои прибыли и убытки. Ряду предприятий было предоставлено право сохранять за собой часть своей прибыли для закупки нового оборудования, а также для социального обеспечения и премирования труда рабочих. Так, в угольной промышленности, где прибыль незначительна, предприятия получили право оставлять на свои нужды до 20% прибыли, а в химической промышленности, получавшей высокие прибыли, эта доля составила 2 - 3%. К 1985 году налоги уже составляли приблизительно половину чистой прибыли предприятий; вторая половина оставалась в полном распоряжении предприятий. Часть предприятий (примерно 1,5 тыс.) получили разрешение реализовывать свою продукцию не только государству, но и непосредственно на рынке. Некоторым предприятиям было разрешено организовывать совместную экономическую деятельность с иностранными компаниями. Изменилась и система планирования. Такие важнейшие продукты, как сталь, медь, цемент, по-прежнему распределялись государством, хотя некоторая часть этих товаров уже стала направляться и на рынок. В дальнейшем предполагалось вообще отказаться от централизованного распределения ресурсов, за исключением поставок в военную промышленность.

Государство, оставаясь собственником значительной части средств производства, из трех составных элементов права собственности - владение, пользование, распоряжение - два из них (пользование и распоряжение) передало в руки предприятий и их коллективов на основе подряда или аренды. Реформами также была разрешена частная деятельность, например, в торговле и общественном питании, медицинской практике, пошиве одежды, ремонте велосипедов, автомашин и другой техники. В торговле, кстати, были представлены все формы собственности: крупные государственные магазины, трудовые коллективы, которым принадлежат торговые предприятия на паевых началах, кооперативы, семейные фирмы, частные магазины, индивидуальные торговцы. Государство стало сдавать в аренду коллективам и частным торговцам небольшие магазины, столовые и чайные. Так, в провинции Гуандун в 1984-1985 гг. в коллективное пользование на паях было передано 126 торговых единиц, а в индивидуальное - 238. Значительно выросла торговля через рынок, что до 1978 года было вообще запрещено. В 1984 году в этой провинции уже действовало 6300 рынков, а объем торговли на них составил около 20% общего объема торговли провинции.

Как грибы, росло число специальных экономических зон (СЭЗ) и зон высоких и новых технологий (ЗВНТ). Таков опыт по формированию многоукладной экономики Китая, принесший ему высокие темпы роста экономики.

ВВП Китая вырос с 362,41 млрд. юаней в 1978 году до 7 триллионов 477,24 млрд. юаней в 1997 году, т.е. более чем в 20 раз, а в постоянных ценах - в пять раз. Среднегодовой темп прироста за указанный период составил 9,8%, что на 6,5 процентных пункта выше среднемировых и на 7,3 процентных пункта больше, чем в развитых капиталистических странах. А за период 2002-2007 гг. ВВП Китая увеличился на 65,5% при среднегодовом темпе прироста 10,6%. Темпы развития экономики КНР превосходили темпы роста таких азиатских «тигров», как Сингапур, Корейская Республика, Тайвань, Малайзия. По прогнозам Standard & Poor’s, в 2015 году суммарный объем ВВП Поднебесной возрастет на 6,9%, а в 2016 году — на 6,6%.

Следует отметить колоссальный рост объемов внешнеэкономических связей КНР. Например, в области привлечения иностранных инвестиций только в 1998 году правительство Китая утвердило 20 тыс. проектов с участием иностранного капитала и подписало контрактов на сумму 52,2 млрд. долларов, а в 2005 году все зарубежные инвестиции составили 120 млрд. долларов. Положительный торговый баланс в 2005 году составил 101,9 млрд. долларов.

Очень интересные расчеты приводит А.Анисимов в своей статье о Китае (http://worldcrisis.ru/crisis/192044).Он разоблачает мифы об этой стране. Миф № 1 о том, что китайское процветание обусловлено импортом капитала. А.Анисимов на базе покупательной способности юаня приводит следующие сравнительные данные за 2005 год: капиталовложения в экономику Китая составили 5 трлн. долларов, а прямые иностранные инвестиции были равны лишь 60 млрд. долларов. Вывод о незначительном влиянии иностранного капитала на темпы развития Китая А. Анисимов подкрепляет и такими данными. В 2000 году КНР потребила 400 млн. т проката и 1050 млн. т цемента, в то время как развитые страны мира вместе взятые потребили в 2005 году 350 млн. т проката и 400 млн. т цемента. Миф № 2 о том, что экономика Китая экспортно-ориентированная. Хотя внешнеторговый оборот Китая огромен и он делит с США 1-2 место в мире (в 2005 году - 762 млрд. долларов экспорт и 660 млрд. долларов импорт) экономика КНР характеризуется высоким уровнем развития всех отраслей промышленности и самообеспечением страны продовольствием и потребительскими товарами. Миф № 3 о том, что экономика Китая зависит от импорта нефти и нефтепродуктов. А.Анисимов утверждает, что КНР добывает нефти около 500 млн. т при импорте нефти и нефтепродуктов 17 млн. т (в 2004 г.). Кроме того, добыча угля составляет как минимум 1,6 млрд. т.

В начале 2006 года Китай обогнал по размеру государственных сбережений Японию и вышел на первое место в мире по этому показателю (валютные резервы достигли 853,7 млрд. долларов). В настоящее время КНР является крупнейшим кредитором США, удерживая сотни миллиардов их финансовых активов.

Цзян Цзэминь, который по предложению Дэн Сяопина в 1993 году стал председателем КНР, возглавил борьбу за мировые рынки, сумев вывести Китай на седьмое место в мире, неоднократно подчеркивал, что важнейшим принципом политики КПК является сохранение и совершенствование экономической системы развития разных секторов, среди которых ведущее место должен занимать сектор общественной собственности, система социалистической рыночной экономики, многообразие форм распределения, среди которых ведущую роль играет распределение по труду, а также открытость внешнему миру.

Приведу оценку достижений КНР в 2014 году, данную в Докладе Премьера Госсовета КНР Ли Кэцян о работе правительства Китайской народной республики (ЭФГ №9 за 2015 год): «Весь прошлый год развитие страны протекало у нас в сложных и суровых условиях внутренней и международной обстановки. Оживление глобальной экономики шло непросто и неровно при дивергенции в тенденциях развития ведущих экономик. Продолжал расти прессинг, обусловленный снижением темпов роста национальной экономики, при взаимном переплетении многообразных трудностей и вызовов. И тем не менее под твердым руководством ЦК партии во главе с генеральным секретарем товарищем Си Цзиньпином народы всей страны, единодушно и смело преодолевая стоявшие тогда трудности, выполнили все главные годовые задачи социально-экономического развития, уверенной поступью зашагали по пути полного построения среднезажиточного общества, положили хорошее начало всестороннему углублению реформ, начали новый поход в целях полного обеспечения верховенства закона в государственном управлении, добились прогресса в полном осуществлении строгого внутрипартийного управления.

Весь истекший год социально-экономическое развитие у нас в целом шло ровно, продвигаясь вперед при сохранении стабильности. Главный показатель его ровного хода в том, что функционирование экономики оставалось в разумных пределах. ВВП при ровных темпах роста достиг 63,6 трлн. юаней, что на 7,4 проц больше по сравнению с предыдущим годом, и вышел в первые ряды среди главных экономик мира. Трудоустройство оставалось устойчивым, число трудоустроенных в городах и поселках возросло на 13,22 млн. человек, что было выше показателя предыдущего года. Сохранялась стабильность цен, притом рост потребительских составил 2 проц. Главным признаком продвижения вперед было повышение гармоничности и устойчивости развития. Структура экономики продолжала оптимизироваться. В результате производство зерна достигло 605 млн. тонн, вклад потребления в рост экономики возрос на 3 процентных пункта и достиг 51,2 проц, а удельный вес добавленной стоимости сервиса в ВВП увеличился с 46,9 проц до 48,2 проц. Стали непрерывно появляться новые производства, новые формы хозяйственной деятельности и новые модели бизнеса. По темпам экономического роста центральный и западный регионы превзошли восточный. Качество развития поднялось на новую ступень, притом обычные доходы общественных бюджетов возросли на 8,6 проц, удельный вес расходов на НИОКР в ВВП превысил 2 проц. Энергоинтенсивность снизилась на 4,8 проц, что было самым значительным за последние годы. Произошли заметные позитивные изменения в жизни граждан. Среднедушевые располагаемые доходы населения страны фактически увеличились на 8 проц, что было быстрее, чем темпы роста экономики. Притом фактический рост среднедушевых располагаемых доходов сельского населения достиг 9,2 проц, т.е. они росли быстрее, чем у горожан. Бедствующее население на селе сократилось на 12,32 млн. человек. Безопасной питьевой водой было обеспечено еще свыше 66 млн. сельского населения. Выездной туризм превысил 100 млн. человеко-раз. Совершен новый рывок в области реформ и открытости, в частности, была начата реализация комплекса приоритетных задач по всестороннему углублению реформ, а правительство нынешнего состава досрочно сократило реестр административного визирования на треть. Список таких успехов дался действительно нелегко, он стоил всем народам страны нелегких усилий и одновременно укрепил нашу уверенность и решимость смело идти вперед».

Итак, КНР сохраняет курс на существование и развитие многоукладной экономики. Иначе и быть не может на начальной стадии развития социализма. В статье А.Анисимова (http://worldcrisis.ru/crisis/192044) отмечается, что в Китае функционирует следующая система укладов: 1) Гонконг, 2) 14 «Мао Дцэдун открытых» приморских городов и свободных экономических зон, 3) многоукладная система приморских провинций со значительной степенью либерализованности и повышенным удельным весом в экономике иностранного капитала, 4) многоукладная система внутренних провинций с пониженной степенью либерализованности экономики. Таким образом, Китай раскололся на «капиталистические», «полукапиталистические» и «полусоциалистические» провинции и эквивалентные им административно-территориальные образования.

В Китае руководители хорошо понимают, что бедность, происходящая от неразвитости производительных сил, несовместима с принципами социализма. Здесь вновь уместно обратиться к главному идеологу китайской модернизации Дэн Сяопину, который в 1984 году говорил: «Что такое социализм? Насчет этого у нас раньше было не совсем ясное представление. Марксизм придает наибольшее значение развитию производительных сил<…>Преимущества социалистического строя выражаются как раз в том, что производительные силы при нем развиваются более быстрыми темпами, более высокими, чем при капитализме». (Дэн Сяопин «Основные вопросы современного Китая». - http://www.twirpx.com/file/666865/). Наряду с необходимостью всемерного развития производительных сил, как основы роста материального благосостояния народа, он обращал внимание на важность проведения воспитательной работы, преодолевая «равнение на звонкую монету», подчеркивая неразрывную связь свободы и дисциплины, важность работы по воспитанию в людях великих идеалов, высоких норм морали, вырабатывая у них красоту души, красоту языка, красоту поведения. Короче говоря, социализм - это органическое сочетание высокого уровня материальной, духовной и нравственной культуры людей .

Именно поэтому в КНР делается все необходимое для достижения высоких темпов роста экономики.

Становится на ноги и набирает силу поколение новых «маленьких китайских императоров». Словом, идет (и это в порядке вещей) борьба двух противоположных сил и тенденций - капиталистической и коммунистической . Теоретически не исключено, что, как и в СССР, среди руководителей и населения Китая со временем могут возобладать идеи перехода на т.н. «рыночную» экономику и произойдет поворот к капитализму. Однако, как показывает предварительный анализ итогов последнего, XVIII съезда КПК, верх пока еще, по всей видимости, берет генеральная линия на победу социализма. На XVIII съезде в её Устав впервые было записано положение о том, что в Китае «установлен социалистический строй с китайской спецификой» А.Анисимов в уже упомянутой статье считает, что прием капиталистов в партию объясняется решением поставить их под контроль, “национализировать не заводы, а капиталистов”.

В поисках путей развития не может быть простых решений. Скорее, наоборот, можно со всей определенностью говорить об усложнении организации общественной жизни, как в масштабах отдельных государств, так и всего человечества. Эта тенденция проявляется во всех сферах: экономической, политической, идеологической, нравственной. В основе процесса совершенствования всегда лежит необходимость разрешения тех или иных противоречий.

В сфере экономики в ХХ веке тенденция усложнения форм организации общественной жизни выразилась в поисках выхода из кризисов (первая мировая война и катастрофический спад производства в начале 1930 годов). В одном случае история породила Октябрьскую революцию, в другом - кейнсианство, а в третьем - итальянский и немецкий фашизм. Во всех случаях мы видим возрастание роли государства в экономических процессах . С одной стороны, появился государственный социализм, а с другой, - государственно-монополистический капитализм. «Со времени войны и особенно опытов фашистской экономики, под именем государственного капитализма понимают чаще всего систему государственного вмешательства и регулирования. Французы пользуются в этом случае гораздо более подходящим термином - «этатизм» <…> Этатизм - все равно где: в Италии Муссолини, в Германии Гитлера, в Америке Рузвельта или во Франции Леона Блюма - означает вмешательство государства на основах частной собственности с целью спасения ее» (Троцкий Л. Преданная революция. Что такое СССР и куда он идет? 1936. http://www.magister.msk.ru).

Огосударствление экономики в той или иной форме означает, по-существу, то, что человечество, пытаясь разрешить узловые противоречия в экономике (между трудом и капиталом, между ростом потребностей людей и производством средств их удовлетворения, между природой и материальным производством), все больше убеждается в необходимости сознательного регулирования экономических процессов , а также в необходимости поиска новых форм разрешения глобальных противоречий.

При этом следует отметить, что усиление вмешательства государства в процессы, протекающие в капиталистической экономике, а также становление общенародной собственности в форме государственной собственности породило прогнозирование и планирование на макроуровне. В ХХ веке во многих государствах стала набирать силу организация защиты прав потребителей. Демократизировались формы частной и кооперативной собственности. Словом, шел процесс постепенного созревания и накопления фундаментальных предпосылок принципиально нового общественного устройства, призванного впервые в истории служить непосредственно человеку, т.е. способствовать максимальному удовлетворению потребностей людей.

В СССР возобладала государственная форма собственности, хотя потребкооперация и колхозы дожили до горбачевской перестройки , пережив даже антикооперативные «реформы» Н.Хрущева. Монопольное положение государственной формы собственности в большинстве отраслей народного хозяйства позволяло партийно-государственному аппарату беспрепятственно осуществлять свою диктатуру. В период горбачевской перестройки кооперативное движение стало оживать, однако оно скорее способствовало реставрации капиталистических форм хозяйствования, чем развитию социализма.

Совершенно иначе поступили коммунисты в КНР. Они сумели преодолеть теоретически ошибочную трактовку кооперативной собственности как несовершенной, незрелой формы социалистической собственности, не стали противопоставлять кооперативы государственной форме собственности. В настоящее время кооперативная собственность в Китае рассматривается как естественная составная часть общественной собственности и активно используется для ускорения развития производительных сил, борьбы с безработицей и повышения благосостояния населения.

В КНР широко развита сеть кредитных и страховых кооперативов, наращивает обороты кооперативная торговля, действующая наряду со снабженческо-сбытовой кооперацией. Большую роль в экономике играют транспортная кооперация и строительные кооперативы.

Важным элементом экономической системы КНР является городская, поселковая коллективная собственность (ГПКС). Она представлена кооперативными предприятиями, находящимися в ведении городских, районных властей, уличных, квартальных комитетов в городах и поселках. В рамках ГПКС существуют мелкие и средние промышленные предприятия, строительные, транспортные, торговые и другие организации, которые часто связаны с соответствующими государственными предприятиями, организациями в единое кооперативное звено. В 80-е годы ГПКС занимали большой удельный вес в экономике КНР, охватывая 75% промышленных предприятий, более 30% всех занятых в промышленности, 28% валовой промышленной продукции, более 36% розничного товарооборота и объема услуг, 14% общего объема валютных поступлений<…>Коллективные предприятия в городах и поселках КНР образуются на средства государства, местных властей, общественных организаций, а также за счет паевых взносов занятых на них рабочих и служащих. Обязательным условием существования ГПКС должна быть принадлежность средств производства и произведенного продукта всему коллективу, соблюдение принципов независимого хозяйственного расчета, в том числе самофинансирования. Коллективные предприятия, как правило, не находятся под воздействием директивного планирования, централизованного материально-технического снабжения по стабильным ценам и ориентируются на конъюнктуру рынка.

В сельской местности наряду с самыми различными формами кооперативов, специализирующихся на производстве, переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции, динамично развиваются волостно-поселковые предприятия (ВПП). Они, как правило, многопрофильные и охватывают многие виды деятельности: производство и переработку сельскохозяйственной продукции, лесоводство, рыбоводство, добычу минерального сырья, транспортное обслуживание населения и предприятий, строительство, торговлю, снабжение и сбыт.

Сегодня в Китае насчитывается около 21 млн. ВПП с числом занятых на них свыше 147 млн. человек. Они выплачивают государству в виде налогов 800-900 млн. юаней (1 млрд. долларов). В 1995 году государство сняло с ВПП многие ограничения на внешнеэкономическую деятельность. Уже на следующий год на мировой рынок было поставлено товаров более чем на 72 млрд. долларов. Только на экспорт в начале 2000-х годов работали более 150 тысяч ВПП. Они снимают в значительной мере остроту с избыточной рабочей силой на селе, а также служат главным источником средств инвестиций для нужд деревни.

Обобщая, следует заметить, что выдающимся политическим достижением Дэн Сяопина явилось то, что в самом начале осуществления экономических реформ он решительно укрепил государственный и военно-политический режим управления страной. Все реформы проводились и проводятся до сих пор в Китае под твердым контролем государства, армии и КПК. Именно приказ Дэн Сяопина в июне 1989 года об уничтожении участников массовых демонстраций на площади Тяньаньмэнь предотвратили хаос и дезинтеграцию Китая. Как писал И.Малевич, «еще при жизни Дэн Сяопина на Западе заговорили о «конфуцианском капитализме» Дэн Сяопина. Однако сущность реформ Дэн Сяопина под жестким государственным давлением правильнее было бы называть «конфуцианским социализмом» (цит. изд. с.92). Я вполне солидарен с И.Малевичем в том, что «основными «мегамифами» Китая являются: суверенный социализм, военная достаточность и рост благосостояния всего народа » (цит. изд. с. 141).

Реформы Дэн Сяопина позволили в КНР создать рынки продуктов питания и других товаров народного потребления, осуществить переход к рынку технологичных товаров, сформировать технологии рыночной инфраструктуры, в том числе своеобразную финансово-банковскую систему с блокировкой сверхинфляции за счет базовых государственных отраслей народного хозяйства. Наращивание экономической и военной мощи усилила централизацию и силовое обеспечение власти, осуществляющей экономические реформы в Китае.

Конечно, на осуществление реформ оказывает свое отрицательное воздействие нынешний глобальный социально-экономический кризис. В вышеупомянутом докладе правительства КНР за 2014 год (ЭФГ № 9) говорится, что «в прошедшем году трудностей и вызовов оказалось больше, чем ожидалось. Смело выступив навстречу трудностям, мы сосредоточивали силы главным образом на следующих направлениях работы.

Во-первых, целевым регулированием за счет установления разумных пределов обеспечивался устойчивый рост экономики. Перед лицом тенденции увеличения прессинга из-за спада экономического роста мы сохраняли стратегическую решимость и устойчивость макроэкономической политики. Вместо реализации сильных краткосрочных стимулирующих мер продолжали обновлять подходы к макрорегулированию и его методы и осуществляли целевое регулирование, а тем самым активизировали жизненные силы, заделывали прорехи и наращивали реальный сектор экономики. Взвешивая разумные пределы функционирования экономики, мы путем реализации целевых мер фокусировали внимание и точно сосредоточивали силы на разрешении острых противоречий и структурных проблем на пути развития. Посредством углубления реформ мы обеспечивали развитию движущие силы, за счет структурной перестройки экономики содействовали ему, наращивали его потенциал путем повышения благосостояния населения. Словом, мы ориентировались не только на расширение рыночного спроса, но и на увеличение эффективного предложения, а в целом старались оптимизировать структуру экономики без потери скорости ее развития.

Эффективно осуществлялась активная финансовая и взвешенная монетарная политика. Произведено целевое сокращение налогов и тотальное понижение денежных сборов, расширены рамки льготной налоговой политики по отношению к мелким и микропредприятиям, а равно и эксперимента с взиманием НДС взамен налога с оборота. Путем ускорения темпов исполнения финансовых выплат активизировалось использование накопленных средств. Гибко применялись рычаги монетарной политики. В частности, посредством целевого снижения процентов отчислений в резервный фонд по депозитам, целевого перекредитования и асимметричного сокращения процентных ставок и других мер была усилена поддержка слабых сфер социально-экономического развития, в итоге чего темпы роста кредитования мелких и микропредприятий, крестьянства, села, сельского хозяйства были соответственно на 4,2 и 0,7 процентного пункта выше среднего прироста кредитов. Вместе с тем совершенствование финансового контроля позволило сохранить нашу основную позицию - избежать региональных и системных финансовых рисков.

Во-вторых, за счет углубления реформ и открытости пробуждалась жизненная энергия социально-экономического развития. В связи с системными и институциональными препятствиями, сковывающими развитие, мы пошли на всестороннее углубление реформ, чтобы развернуть жизненные силы рынка и нейтрализовать прессинг, обусловленный нисходящей тенденцией экономического роста. Было "разгрызено немало крепких орешков", полным ходом шли системные реформы в экономической, политической, культурной и социальной сферах, а также и в области экологической цивилизации.

Надежно продвигались наиболее важные реформы. В частности, был разработан и введен в действие общий проект углубления реформы финансово-налоговой системы, произошли существенные сдвиги в реформе системы бюджетного управления и налоговой системы. В итоге целевые трансфертные платежи сократились более чем на треть по сравнению с предыдущим годом, притом возрос удельный вес обычных трансфертов, усилилось управление долговыми обязательствами местных правительств. Увеличился плавающий диапазон процентных ставок по депозитам и валютного курса, сделан новый шаг в реализации пилотных проектов по развитию негосударственных банков, начат эксперимент с созданием "механизма взаимодействия Шанхайской и Сянганской фондовых бирж", расширились сферы использования инвалютных запасов и страховых средств. Ускорилась реформа ценообразования в сфере энергоресурсов, транспорта, экологии, телекоммуникаций и т.д. Запущен целый пакет реформ в таких сферах, как порядок управления научно-техническими грантами; порядок вступительных экзаменов и набора учащихся, порядок прописки, порядок страхования по старости в учреждениях и организациях непроизводственной сферы и т.д.

Упрощение аппарата и спуск полномочий при сочетании либерализации и управления продолжали рассматриваться как важные ходы в реформе. За год в ведомствах Госсовета упразднено либо передано на исполнение нижестоящим инстанциям 246 объектов административного визирования, отменены 29 конкурсов и мероприятий, связанных с выполнением установленных показателей и соответствующим награждением, аннулированы 149 статей по признанию и сертификации профессиональных квалификаций, снова пересмотрен и намного сужен перечень объектов инвестиционной деятельности, подлежащих санкционированию. То, что мы сосредоточили силы на реформировании системы коммерческих дел, вызвало новый предпринимательский бум. Число новых зарегистрированных рыночных субъектов достигло 12,93 млн., притом количество новых предприятий возросло на 45,9 проц. И хотя темпы роста экономики замедлились, но количество новых рабочих мест не только не сократилось, а, наоборот, возросло, а это продемонстрировало огромную мощь реформ и безграничный потенциал рынка.

Через открытость стимулировались реформы и развитие. В частности, мы расширили пилотную зону свободной торговли в Шанхае, создали новые аналогичные зоны в провинции Гуандун, городе Тяньцзине и провинции Фуцзянь. Стабилизировался экспорт при росте импорта, в итоге доля китайского экспорта на мировом рынке продолжала увеличиваться. Мы фактически использовали прямые зарубежные инвестиции на сумму 119,6 млрд. долларов США, выйдя на первое место в мире по этому показателю. Наши прямые инвестиции за рубежом достигли 102,9 млрд. долларов США, сравнявшись с масштабами использования нами иностранного капитала. Начали работать зоны свободной торговли с Исландией и Швейцарией, закончены существенные переговоры о создании зон свободной торговли с Южной Кореей и . Получены весьма важные результаты при сотрудничестве с заграницей в сфере железных дорог, электроэнергетики, нефти и природного газа, связи и т.д. Китайское оборудование стремительно распространяется по всему миру.

В-третьих, усиливалось структурное регулирование для наращивания потенциала развития. В связи с острыми структурными противоречиями мы действовали активно и принимали поощрительные либо ограничительные меры, больше занимаясь такими направлениями в работе, которые были чрезвычайно актуальны в данный момент, но еще более полезны для будущего, чтобы можно было закладывать прочный фундамент для социально-экономического развития».

Говоря о планах на предстоящий период времени Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сформулировал следующие важнейшие направления работы в области углубления реформ:

«Реформы и открытость - чудодейственное средство завоевания победы в процессе стимулирования развития. Поэтому необходимо всесторонне углублять реформы, отводя центральное место преобразованию экономической системы. Осуществляя единое и всеобъемлющее планирование, работая по-деловому, мы стремимся добиваться новых прорывных достижений в реформах, имеющих отношение к развитию в целом, и придавать ему тем самым новую движущую силу.

Важно более интенсивно вести реформу по линии сокращения правительственного аппарата и спуска полномочий при разумном балансировании управления и либерализации. В нынешнем году предстоит отменить либо спустить вниз еще группу статей административного визирования, полностью аннулировать статьи неадминистративного визирования, разработать порядок управления, регламентирующий административное визирование. Углублять реформу системы коммерческих дел, притом продолжать упрощать порядок регистрации уставного капитала, полностью объединяя патенты на право деятельности торгово-промышленных предприятий, свидетельства о кодах организаций и учреждений и свидетельства о налоговой регистрации. Упорядочивать и регламентировать посреднический сервис. Важно составить "негативный список", регламентирующий доступ коммерческих субъектов на рынок, опубликовать перечни полномочий компетентных органов провинциальных правительств и их ответственности, обязывающие их воздерживаться от того, на что закон не дает права, неукоснительно исполнять то, на что он обязывает. Те компетенции, которые местным правительствам положено передать рынку и обществу, должны полностью передаваться без задержки, а спущенные им сверху завизированные объекты удерживать в своих руках и как следует ими заниматься. Нужно усиливать контроль и управление как в ходе самого визирования, так и постфактум, совершенствовать сеть обслуживания предприятий и общества. Ускоряя формирование системы социального доверия, создавать унифицированную по всей стране систему кодов кредитных историй граждан, а также платформу совместного использования информации о кредитной благонадежности граждан и обмена такой информацией, законодательно гарантировать информационную безопасность предприятий и частных лиц. Предельная ясность и простота и есть проявление высшей мудрости. Власть имущим не допускается проявлять своеволие. Правительства всех ступеней, создавая действенный механизм сокращения аппарата, частичного спуска своих полномочий и трансформации нынешних функций, должны давать предприятиям большей свободы деятельности, обеспечивать больше удобства и здоровую конкурентную среду для предпринимателей. Необходимо упрощать процедуру административного санкционирования при установлении предельных сроков выполнения любых процедур. Словом, нужно "вычитывать" часть полномочий правительственных органов в целях "умножения" жизненных сил рынка.

Всемерно реформировать систему инвестирования и финансирования. Здесь в значительной мере предстоит сократить сферу инвестиционных объектов, утверждаемых правительством, спустить полномочия на санкционирование. Намного срезать предварительное визирование инвестиционных проектов, параллельно оформлять их визирование через Интернет. Значительно облегчить доступ на рынок общественным финансовым средствам, поощрять создание на негосударственном капитале акционерных инвестиционных фондов. Правительствам предстоит ориентировать общественный капитал на вложения в приоритетные проекты посредством инвестиционных дотаций, вливания капитала, создания тех или иных фондов и т.д. Опираясь на рациональное использование Фонда развития железных дорог, углублять реформу их инвестирования и финансирования. Активно внедрять в сфере инфраструктуры и коммунального хозяйства модель государственно-частного партнерства.

Не упуская момента, ускорять реформы системы ценообразования. Направление данной реформы - полное выявление решающей роли рынка в размещении ресурсов. Мы должны значительно сокращать виды товаров и объектов, цены на которые назначаются государством, и в принципе либерализовать цены на все виды товаров и услуг, поставки которых могут осуществляться в условиях конкуренции. Будет аннулировано правительственное назначение цен на подавляющее большинство видов лекарственных препаратов, произойдет спуск прав на установление тарифов в отношении целого ряда основных общественных услуг. Расширится пилотное реформирование системы ценообразования в области передачи и распределения электроэнергии, продвинется реформа цен на воду, потребляемую сельским хозяйством. Оптимизируется ценовая политика, нацеленная на энергосбережение и охрану окружающей среды. Усовершенствуется механизм ценообразования на ресурсную продукцию, станет всесторонне осуществляться система ступенчатых тарифов для населения. Одновременно усиливать ценовой контроль и упорядочивать рынок, чтобы гарантировать основные жизненные условия населения с низким уровнем доходов.

Добиваться новых сдвигов в продвижении реформы финансово-налоговой системы. С переходом на целиком и полностью нормативную, открытую и прозрачную систему бюджетного управления всем центральным и местным ведомствам, за исключением тех, чья работа в соответствии с законом считается государственной тайной, предстоит публиковать свои сметы и отчеты и ставить всю свою деятельность под общественный контроль. Увеличивать удельный вес перечисления средств из бюджета хозяйствования государственным капиталом в обычный общественный бюджет. Внедрять среднесрочное финансовое планирование как инструмент управления. Вырабатывать эффективные меры по использованию накопленных финансовых средств. Стремиться полностью завершить переход на взимание НДС взамен налога с оборота, корректировать сферу взимания акцизов, совершенствовать политику относительно ставок акцизного сбора, расширять сферу адвалорного налогообложения применительно к ресурсам. Представить на рассмотрение Закон о налогообложении и налоговом администрировании. Реформируя систему трансфертных платежей, гармонизировать полномочия и расходные обязательства Центра и регионов, разумно корректировать распределение доходов между ними.

В свете обслуживания реального сектора экономики продвигать финансовую реформу. Здесь предстоит поощрять частный капитал, отвечающий установленным критериям, на создание по закону средних и малых банков, а равно и других финансовых учреждений. Более того, при соответствии всем необходимым критериям создание подобных предприятий будет утверждаться без количественного лимита. При дальнейшем углублении реформы будет стабилизироваться статус сельских кредитных кооперативов как уездных юридических лиц. Полностью выявлять роль финансовых институтов развития и директивного финансирования в предоставлении большего количества общественных благ. Будет введена система депозитного страхования. Продвинется реформа процентных ставок, регулируемых рынком, усовершенствуются рамки их регулирования Народным банком Китая (ЦБ). Будет поддерживаться курс китайского юаня на разумно сбалансированном уровне, повысится эластичность его колебания в обе стороны. Постепенно реализуется конвертируемость китайской национальной валюты по капитальным операциям, увеличится использование китайского юаня в международных расчетах, ускорится создание его транснациональной платежной системы и станет совершенствоваться глобальная система его клиринговых услуг. Развернутся пилотные проекты по частному инвестированию за рубежом, своевременно начнется эксперимент с интеграцией Шэньчжэньской и Сянганской фондовых бирж. Одновременно активизируется создание системы многоуровневых рынков капитала, начнется реформирование с введением регистрации выпуска акций, станет обеспечиваться развитие региональных акционерных рынков, обслуживающих средние и малые предприятия. Развернется эксперимент с акционерным краудфандингом. Продвинется секьюритизация кредитных активов, расширятся масштабы выпуска облигаций предприятий, станет обеспечиваться развитие рынка производных финансовых инструментов. Предстоит вводить страхование на случаи особо серьезных стихийных бедствий и коммерческое страхование по старости с отсроченной уплатой личного подоходного налога. Посредством инновации финансового контроля и управления предотвращать и устранять финансовые риски. Активно создавать финансовые механизмы, доступные для всех групп населения, чтобы охватить системой финансовых услуг все рыночные субъекты.

Углублять реформу госпредприятий и государственных активов. Здесь предстоит на основе точного разграничения функций разного типа госпредприятий дифференцированно продвигать их реформу. Ускорять реализацию пилотных проектов по созданию инвестиционных и управляющих компаний, хозяйствующих с госкапиталом. Создавать платформу для операций рыночного типа и за счет этого повышать эффективность хозяйствования госкапиталом. Планомерно вести реформу с развитием смешанной формы собственности на госпредприятиях, поощрять и нормировать участие негосударственного капитала в их инвестиционных проектах. Ускорять институциональное реформирование электроэнергетической, нефтегазовой и других отраслей. Многообразными способами освобождать предприятия от обременительных функций социального обслуживания и решать проблемы, доставшиеся из прошлого, охранять законные права и интересы рабочих и служащих. Совершенствовать систему современных предприятий, реформировать и оздоровлять механизм поощрений и ограничений по отношению к их управленцам. Нужно усиливать контроль над государственным имуществом и управление им, предупреждать его утечку, существенно повышать эффективность хозяйствования госпредприятий.

Необщественный сектор экономики - важная составляющая нашей национальной экономики. Необходимо без малейших колебаний поощрять, поддерживать и направлять его развитие, уделяя при этом особое внимание выявлению возможностей предпринимателей, всесторонне осуществляя политику и меры по содействию развитию этого сектора экономики и повышая жизнеспособность экономики всех форм собственности, защищать по закону имущественные права разного типа предприятий как юридических лиц.

Предстоит продолжить реформу в области науки и техники, образования, культуры, медицинского обслуживания, фармацевтики и здравоохранения, страхования по старости, организаций непроизводственной сферы, общественных фондов жилищного строительства и т.д. Развитию необходимы те новые движущие силы, которые дают реформы, народ ждет реальных результатов реформ. И нам нужно постараться выдержать этот "экзамен" по реформам так, чтобы можно было прибавить силы развитию и принести пользу народу.

Открытость внешнему миру тоже реформа. Поэтому необходимо выходить на новый виток расширения открытости высокого уровня, ускорять создание новой системы экономики открытого типа, инициативой в открытости обретать инициативу в развитии и международной конкуренции.

Стимулировать трансформацию и обновление внешней торговли. Здесь нужно совершенствовать механизм разграничения обязательств по возврату налога при экспорте, согласно которому с 2015 года увеличенную его часть полностью берет на себя центральный бюджет, чтобы дать местам и предприятиям "успокоительные капли". Важно упорядочивать и нормировать сборы в импортно-экспортных процедурах, вводить и публиковать список их статей. Проводить установки и меры, позволяющие нашей внешней торговле культивировать новые конкурентные преимущества, стимулировать трансформацию модели давальческой торговли, обеспечивать развитие платформы комплексного внешнеторгового обслуживания и рынка закупок, расширять комплексные пилотные проекты по развитию трансграничной электронной коммерции, увеличивать число показательных городов, занимающихся сервисным аутсорсингом, повышать удельный вес торговли услугами. Важно проводить более активную импортную политику, наращивать импорт передовых технологий, ключевого оборудования, важных деталей и запчастей и т.д.

Более активно и эффективно использовать зарубежные инвестиции. Нужно внести поправки в Ориентировочный перечень отраслей по привлечению зарубежных инвестиций, сосредоточивая внимание на расширении открытости внешнему миру в сфере услуг и обычной обрабатывающей промышленности, а также наполовину сокращая перечень ограничиваемых для иностранных инвесторов видов деятельности. Целиком и полностью переходить на порядок общей регистрации, при котором санкционируется лишь часть объектов, одновременно передавая нижестоящим инстанциям большую часть полномочий на утверждение поощряемых объектов, активно прорабатывать модель управления, соединяющую в себе национальный режим на прединвестиционной стадии со списком ограничений для инвесторов. Пересматривать соответствующие законы относительно инвестирования со стороны иностранных коммерсантов, оздоровлять при этом систему контроля и управления, создавать стабильную, справедливую, прозрачную и прогнозируемую деловую среду.

Ускорять реализацию стратегии выхода за рубеж. Здесь нужно поощрять участие наших предприятий в сооружении зарубежных инфраструктурных объектов и сотрудничестве с заграницей в сфере производственных мощностей, продвигать на мировой рынок китайское оборудование, включая железнодорожное, электроэнергетическое, телекоммуникационное и инженерно-строительное, а также автомобили, самолеты, электронику и т.д., поощрять предприятия металлургической индустрии, стройматериалов и прочих отраслей на инвестирование зарубежных проектов. Осуществлять формы управления зарубежной инвестиционной деятельностью главным образом с введением порядка регистрации. Ширить масштабы экспортно-кредитного страхования, обеспечивать полное кредитное страхование при финансировании экспорта крупного укомплектованного оборудования. Предстоит ширить каналы использования инвалютных запасов, совершенствовать финансовое, информационное и юридическое обслуживание, а равно и услуги в сфере консульской защиты. Уделяя специальное внимание предотвращению рисков, повышать возможности в обеспечении прав и интересов китайских граждан и юридических лиц за рубежом. Пусть наши китайские предприятия выходят и притом уверенно на международный рынок, пусть они закаляются в ходе международной конкуренции, растут и крепнут!

Создавать новую схему всеохватной открытости внешнему миру. Здесь предстоит продвигать сотрудничество в создании экономической полосы вдоль сухопутного Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века. Ускорять темпы соединения инфраструктуры и прямого сообщения, создание высокоэффективной таможни и международных логистических магистралей. Прокладывать экономические коридоры Китай-Пакистан и Бангладеш-Китай-Индия-Мьянма. Ширить открытость внутренних и приграничных районов страны, стимулировать инновационное развитие зон технико-экономического освоения, повышать уровень развития приграничных и трансграничных зон экономического сотрудничества. Активно продвигать создание пилотных зон свободной торговли в Шанхае, Гуандуне, Тяньцзине и Фуцзяне, распространять их зрелый опыт по всей стране и создавать тем самым своеобразные лидирующие зоны в плане осуществления реформ и открытости.

Стабилизация темпов роста экономики и ее структурное регулирование взаимообусловлены. Нам нужно всемерно гарантировать функционирование экономики в разумных пределах, а наряду с этим активно продвигать ее обновление и модернизацию, обеспечивать ее устойчивое и долгосрочное развитие.

Важно культивировать новые точки роста потребления населения. При стимулировании потребления широких кругов населения следует ограничивать "служебные расходы по всем трем статьям". Способствовать потреблению в сфере геронтосервиса, обслуживания на дому и лечебно-оздоровительного сервиса, расширять информационное потребление, качественно улучшать туристско-рекреационное, стимулировать гринпотребление, стабилизировать жилищное потребление и ширить потребление в сфере образования, культуры, физкультуры и спорта. Предстоит полностью продвигать внедрение триединой сети телекоммуникаций, Интернета и телерадиовещания, ускорять строительство волоконно-оптической сети, значительно повышать скорость передачи данных через широкополосный Интернет, обеспечивать развитие сервиса логистики и срочной доставки, поощрять новые виды потребления, носителем которых является Интернет, в режимах взаимодействия через Интернет и вне него. Необходимо создавать и совершенствовать систему управления и контроля за качеством и безопасностью потребительских товаров, включая порядок их прослеживания на всех стадиях производства и реализации, а также порядок отзыва, оперативно выявляя случаи изготовления и продажи фальшивой и низкокачественной продукции и строго наказывать причастных к этому лиц, и тем самым охранять законные права и интересы потребителей. Подобно тому, как мелкие ручейки сливаются в широкую реку, огромные потребительские потенциалы миллиардного населения должны превращаться в грандиозную движущую силу экономического роста.

Увеличивать объем эффективного инвестирования в производство общественных благ. В целях реализации приоритетных проектов, предусмотренных программой 12-й пятилетки, необходимо приступить к реализации новой группы наиболее важных программ, включая реконструкцию ветхого жилищного фонда, улучшение городских подземных коммуникаций в интересах улучшения условий жизни населения; прокладку железных и шоссейных дорог в центральном и западном регионах страны, а также улучшение речных фарватеров, сооружение других важных транспортных объектов; строительство объектов гидромелиорации, создание высокостандартных пашен и прочих сельскохозяйственных объектов; создание ключевых объектов информационной, электроэнергетической, нефтегазовой и других сетей; гарантированное снабжение экологически чистыми видами энергоносителей, а также нефтью, природным газом и другими полезными ископаемыми; техническое перевооружение традиционных отраслей; энергосберегающее, природоохранное и экологическое строительство. В нынешнем году инвестиции из центрального бюджета возрастут до 477,6 млрд. юаней, однако правительство не останется "единственным солистом". Надо будет, полностью пробуждая жизнеспособность негосударственного инвестирования, направлять общественный капитал во все более широкие сферы. Вложения в железнодорожную инфраструктуру предстоит удерживать на уровне 800 с лишним млрд. юаней с целью сдать в эксплуатацию новые железные дороги общей протяженностью свыше 8000 км. Предстоит ввести в основном единую для всей страны систему электронной оплаты беспрепятственного проезда по скоростным автотрассам с тем, чтобы транспорт поистине стал "авангардом" развития. Ускорить реализацию 57 уже начатых крупных гидротехнических проектов и в нынешнем году приступить к строительству 27 новых объектов. На строящиеся крупные гидротехнические объекты выделить средства суммой свыше 800 млрд. юаней. Одновременно продвигать инвестирование проектов по реконструкции ветхих жилых кварталов, по железнодорожному и гидротехническому строительству, при этом приоритет отдается проектам центрального и западного регионов. Все это поможет в большей мере развернуть наш огромный внутренний спрос.

Нам необходимо, полностью продвигая управление государством на основе закона, ускорять строительство правового, инновационного и неподкупно честного правительства обслуживающего типа, усиливать его исполнительную дееспособность, повышать к нему общественное доверие, а в целом стимулировать модернизацию системы государственного управления и самих управленческих возможностей.

Неизменно соблюдая Конституцию и другие законы при исполнении административных функций, переводить всю работу правительства в правовое русло. Конституция воплощает в себе коренные нормы нашей деятельности, поэтому правительствам всех уровней и всему их персоналу полагается строго ее соблюдать. Нужно уважать закон, изучать его, соблюдать и применять, в соответствии с ним исполнять свои обязанности. Все административные акции должны юридически обосновываться. Никаким правительственным органам не дозволено располагать властными полномочиями вне рамок закона. Необходимо углублять реформу системы административного законоисполнения, придерживаться строгого, нормированного, справедливого и цивилизованного исполнения законов, ускоренно продвигать комплексное законоприменение, целиком и польностью осуществлять порядок ответственности за административное правоисполнение. Любое нарушение законов и предписаний должно предполагать привлечение к ответственности, все несправедливые и неграмотные проявления в правоохранительной деятельности должны пресекаться.

Обновлять формы управления, усиливать обслуживание и сосредоточиваться на повышении эффективности работы правительства. При предоставлении основных общественных услуг необходимо, насколько это возможно, применять формы правительственных закупок услуг, передавать рынку либо обществу те обычные административные управленческие услуги, которые могут быть предоставлены третьей стороной. Практически развертывать консультации правительственных структур с общественностью, действенно повышать научность и демократичность принятия решений, притом придавать серьезное значение роли мозговых центров. Повсеместно переходить на открытость административных дел, распространять введение электронного администрирования и онлайнового делопроизводства. Правительства всех ступеней обязаны сознательно становить свою деятельность под контроль СНП своего уровня и их постоянных комитетов, под демократический контроль НПКС соответствующей ступени и внимательно прислушиваться к мнению депутатов СНП, членов НПКС, демократических партий, ассоциаций промышленников и торговцев, беспартийных деятелей и народных организаций. Вся наша работа должна ставиться под контроль народа и в полной мере выражать в себе его чаяния.

Наша страна - единое многонациональное государство, укрепление и развитие социалистических национальных отношений на основе равноправия, солидарности, взаимопомощи и гармонии выражают собой коренные интересы всех национальностей страны, являются их общим долгом. Необходимо сохранять и улучшать институт национальной районной автономии, наращивать масштабы поддержки слаборазвитых национальных районов, поддерживать развитие малочисленных национальностей, продолжать программу действий по стимулированию подъема окраинных районов на благо местного населения, оберегать и развивать прекрасную традиционную культуру национальных меньшинств, самобытные национальные деревни и поселки, стимулировать общение, обмены и слияние разных национальностей между собой. Важно достойно провести торжественные празднества в честь 50-летия Тибетского и 60-летия Синьцзян-Уйгурского автономных районов. Мир и согласие среди национальностей страны, их общие усилия и гармоничное развитие сделают нашу великую семью китайской нации еще более процветающей и могучей, счастливой и благополучной!

Современная эпоха дает Китаю исторические шансы на развитие и процветание. Давайте сплотимся крепко вокруг ЦК КПК во главе с товарищем Си Цзиньпином, высоко поднимем великое знамя социализма с китайской спецификой, духовно сосредоточимся и соберемся с силами, откроем дорогу инновациям и сделаем все для выполнения намеченных задач социально-экономического развития на текущий год, чтобы внести новый и более весомый вклад в интересах выполнения намеченных задач к "двум приближающимся столетним юбилеям", задач построения богатого и могущественного, демократического и цивилизованного, гармоничного и модернизированного социалистического государства и осуществления нашей мечты о великом возрождении китайской нации!»

Главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН доктор исторических наук, профессор Я.Бергер на встрече в Президиуме Российского философского общества, рассуждая о специфике проведения реформ в Китае в эпоху глобализации, сказал следующее: «Какова модель китайской глобализации сегодня? Я бы отметил три основные ее особенности.

Первая - отказ от шоковых терапий. Китайская глобализация осуществляется постепенно. Вначале образовали 4 территориальные экономические зоны на юге Китая, недалеко от Гонконга. Затем началась отраслевая постепенность, то есть открыли некоторые отрасли для иностранного капитала. Лишь через 5 лет после вступления в ВТО Китай открыл всю территорию и все отрасли для иностранного капитала. Последние преобразования произошли в финансовой сфере в 2007 г. Формы реализации программы глобализации также отличались постепенностью. Вначале создавались смешанные с иностранным капиталом предприятия. Затем формировались предприятия только с иностранными инвестициями. В настоящее время разрешены слияния и поглощения производственного и финансового капитала. Иностранные компании могут даже «захватывать» ключевые отрасли экономики.

Вторая особенность состоит в том, что Китай не раскрывается до тех пор, пока не проведены внутренние реформы. Иначе говоря, четко соблюдается органическая взаимосвязь внешней открытости и внутренних реформ.

Наконец, китайская модель глобализации пытается оптимизировать плюсы и минимизировать минусы политики реформ и открытости. За счет этой третьей особенности Китай, включаясь в глобализацию, тщательно охраняет свою суверенность. Особенности китайской глобализации широко обсуждаются на Западе. Недавно в Лондоне вышла книга Дж. Рамо «Пекинский консенсус», в противоположность понятию «Вашингтонский консенсус», появившемуся в начале 90-х гг. ХХ в. В «Вашингтонском консенсусе» сформулировано 10 неолиберальных правил для преобразования экономики стран Латинской Америки. К ним относились: 1) снятие тарифных барьеров; 2) нерегулируемая государством экономика и др. Применение правил «Вашингтонского консенсуса» привело к краху экономики Аргентины, Индонезии, России и других стран. В «Пекинском консенсусе» правила противоположны: 1) стремление к инновациям в экономической, политической, социальной сфере, но с учетом китайской специфики; 2) социальная сфера должна развиваться параллельно с экономикой; 3) необходима асимметричность в развитии, то есть китайская модель может разворачиваться, не втягиваясь в гонку вооружений. Однако Китай при этом может парализовать США. Золотой запас первоначально нужен был для защиты от экономического краха, как это произошло в ряде стран в 1997-1998 гг. Затем он стал необходим для гарантии поставок сырья (прежде всего нефти) и энергии, чтобы бесперебойно росла промышленность. В настоящее время данный запас служит целям защиты суверенитета Китая. Золотой запас может способствовать финансовому сокрушению противника, если он попытается, например, начать ядерную войну» (Век глобализации. Выпуск №1/2009).

Издание ПРАЙМ проанализировало последний отчет МВФ об объеме национального экономического производства, где говорится, что в реальном выражении за 2014 год Китай достиг уровня 17,6 трлн долларов, США — 17,4 трлн долларов.

Доля КНР в мировой экономике по ППС составила 16,5%, США — 16,3%. Одной из причин стало введение Китаем международных стандартов при расчете ВВП, что позволило ему включить в этот показатель ранее не учитываемую деятельность. Таким образом впервые за многие десятилетия США утратили статус крупнейшей

Паульман В.Ф.

Дэн Сяопин - реформатор китайского социализма. В недавно вышедшей на русском языке книге лауреата Нобелевской премии 2001 г. по экономике Дж. Стиглица под выразительным названием «Ревущие девяностые. Семена развала» есть такая констатация того, что произошло в эти годы с нашей страной и другими социалистическими государствами Европы и как в это время жила Китайская Народная Республика: «Громогласно провозглашенный с обещаниями беспрецедентного процветания переход бывших коммунистических стран к рыночной экономике обернулся на деле беспрецедентной бедностью. Этот переход обернулся такой катастрофой, что летом 1999 г. “Нью- Йорк тайме” поставила вопрос: кто потерял Россию? ...ВВП снизился на 40 процентов, и бедность возросла в 10 раз. И сходные результаты имели место в других экономиках, осуществлявших переход, следуя рекомендациям Министерства финансов США и Международного валютного фонда.

Тем временем Китай, следовавший своим собственным курсом, показал, что существует альтернативный путь перехода, обеспечиваю

щий успех и в области роста, который обещал переход к рыночной экономике, и одновременно в области значительного снижения уровня бедности» .

Успехи перехода Китая к рыночным отношениям, перестройка в стране, где проживает более 1,2 миллиарда человек, т.е пятая часть всего человечества, при сохранении курса на построение социализма, руководящей роли Коммунистической партии (в рядах которой на конец 2003 г. состояло без малого 70 миллионов человек), при укреплении целостности государства справедливо связывают с именем Дэн Сяопина, его деятельностью, его идеями. Именно он, провозгласив политику рыночных реформ внутри страны и открытости Китая внешнему миру, выдвинул стратегию «социалистической модернизации с китайской спецификой» . О том, насколько серьезна эта стратегия, говорят прогнозы американских специалистов, согласно которым к 2050 г. Китай выйдет на первое место в мире с 20 триллионами долларов ВНП, а США окажутся на втором месте с 13,5 триллиона .

Штрихи к политическому портрету. Дэн Сяопин (1904-1997) родился в одной из деревень провинции Сычуань в семье, хорошо понимавшей значение образования. Здесь окончил начальную школу. С 1920 г. по предложению отца уехал во Францию, чтобы «учиться и работать». Там, восприняв марксизм, вступил в 1924 г. в ряды Коммунистической партии Китая. В начале 1926 г. он уже в СССР, в Москве, где учится в Университете имени Сунь Ятсена, созданном специально для учащихся из Китая. Как напишет много позже его дочь, Дэн Сяопин, приехав в Москву, сразу почувствовал, что очутился в ином мире: если во Франции китайские рабочие составляли низший слой общества и их как членов подпольной органи-

зации преследовала полиция, то в Советской России они сразу же стали дорогими гостями, студентами престижного университета .

В этом университете, расположенном в самом центре Москвы, китайские студенты, число которых в 1927 г. составило 500 человек, занимались по особой программе. На первых порах главное внимание уделялось изучению русского языка. В первом семестре занятия по нему проходили шесть раз в неделю по четыре часа. Обязательными предметами были: экономика, история, современные идеологические проблемы, теория и практика русской революции, национальный и колониальный вопросы, проблемы социального развития Китая. Студентам читали также курсы по истории революционного движения в Китае, истории смен общественных формаций, философии (диалектическому и историческому материализму), политэкономии (по «Капиталу» Маркса), ленинизму. Можно сказать, что этот университет давал образование примерно на уровне высшей партийной школы тех времен. Для китайских учащихся важным предметом была также военная подготовка.

И хотя обучение в Университете имени Сунь Ятсена было рассчитано на два года, не прошло и года, как Дэн Сяопин был отозван домой, в Китай, для практического участия в революции. Это было в конце 1926 г. И уже через год, в конце 1927 г., в ходе первой революционной гражданской войны в Китае, когда Компартия была вынуждена уйти в подполье, Дэн Сяопин становится управляющим делами ЦК КПК .

В восхождении Дэн Сяопина на политический олимп и пребывании на нем было немало драматических моментов и событий. Достаточно сказать, что его трижды снимали со всех руководящих постов, а затем восстанавливали, каждый раз признавая снятие ошибочным. Причем было это как в годы национально-освободительной революции в Китае (в 1933 г.), так и после образования КНР.

В 1966 г. во время «культурной революции», развернутой по инициативе Мао Цзэдуна, его сняли с постов генерального секретаря ЦК КПК, заместителя премьера Госсовета КНР и всех других должностей, объявив главным в группе лиц, «стоящих у власти и идущих по капиталистическому пути». В целях «пролетарского перевоспитания» Дэн под конвоем был отправлен в дальний уезд с предписанием ежедневно работать слесарем на местном тракторном заводе. И он там работал несколько лет, а свободное время посвящал изучению древней и со-

временной китайской литературы, а также произведений основоположников марксизма-ленинизма .

В 1973 г. по предложению Мао Цзэдуна его восстановили в должности заместителя премьера Госсовета КНР, а в 1975 г. назначили заместителем председателя ЦК КПК, заместителем председателя Военного совета ЦК КПК и начальником Генерального штаба Народно- освободительной армии Китая. Но уже через год, еще при жизни Мао, его вновь сняли со всех постов. После смерти Мао Цзэдуна (сентябрь 1976 г.) и разгрома «банды четырех», как стали называть левацки настроенных руководителей «культурной революции» , Дэн Сяопин был опять восстановлен на своих прежних должностях. Сам он по этому поводу говорил: «Снимали меня вовсе не за ошибки, а за то, что мои правильные действия были неправильно расценены» .

У него была возможность занять два высших поста - генерального секретаря ЦК КПК и председателя КНР, но он отказался . И как он сам говорил несколько позже, отнюдь не по соображениям скромности, а по соображениям более высокого и более принципиального порядка: когда слишком многое зависит от одного человека, это «не идет на пользу ни государству, ни партии, а когда-нибудь может оказаться и очень опасным» .

В 1980 г. Дэн Сяопин поставил вопрос о необходимости такого реформирования системы руководства партии и государства в КНР, которое сделало бы невозможным пожизненное нахождение кадров на руководящих постах. И сам подал пример. В 1987 г. перед открытием очередного XIII съезда КПК он написал заявление с просьбой освободить его от всех занимаемых руководящих постов и разрешить выйти на пенсию. Согласившись с его отставкой со всех партийных постов, ЦК КПК оставил за ним только два высших поста по части военных дел. А выход на пенсию состоялся в 1989 г.

Перед самым уходом Дэн Сяопина с политической арены в жизни Китая произошло весьма драматическое событие, в котором он должен был принять участие. Речь идет о том, что весной - летом 1989 г. в Китае начались и стали быстро набирать силу студенческие волнения. Студенты называли их борьбой за свободы, а власть - контрреволюционным мятежом. Своего пика эти волнения достигли 4 июня на центральной площади Пекина Тяньаньмэнь. Для подавления студенческих беспорядков Дэн Сяопин был вынужден отдать приказ о применении военной силы . Свое решение он мотивировал тем, что иначе в Китае началась бы гражданская война и стабильности общества как необходимому условию продвижения по пути социалистической модернизации был бы нанесен непоправимый ущерб .

Эти драматические события, но, главное, весь стратегический курс Дэн Сяопина, исходящий из возможности построения в Китае рыночного социализма, вызывают много споров. Оппонентов у него более чем достаточно и в самом Китае, и вне его, в других странах, где имеются китайские диаспоры; и слева, со стороны так называемых ортодоксальных марксистов, считающих, что реформация китайского социализма означает его капитализацию, буржуазное перерождение; и справа, со стороны тех, кого Дэн Сяопин называл «буржуазными либералами». Последние отмечают, в частности, непоследовательность Дэн Сяопина, тот факт, что в самом начале китайской перестройки (в выступлении 18 августа 1980 г.) он заявил о невозможности успешно осуществлять экономическую реформу без политической реформы, а потом отказался от ее проведения.

Нужно сказать, что сам Дэн Сяопин был весьма критичен в оценке своей деятельности. Он говорил: «Я буду доволен, если все, что мною делалось, как положительное, так и отрицательное, приравняют как пять к пяти» .

Дэн Сяопин и Мао Цзэдун: разные истоки и разное лидерство. В документах ЦК КПК и официальной пропаганде современного Китая о Дэн Сяопине говорится как о наследнике и продолжателе дела и идей Мао Цзэдуна. Сам Дэн Сяопин не отрицал своего вклада в «становление и развитие идей Мао Цзэдуна». «Иначе меня не причислили бы к революционерам», - пояснял он . Вместе с тем Дэн Сяопин вполне определенно говорил об ошибках Мао Цзэдуна как в теоретических выкладках, связанных с толкованием тех или иных положений марксизма, так и в практических решениях ряда стратегических вопросов строительства социализма в Китае. Правда, при этом он обычно подчеркивал, что к оценке Мао Цзэдуна нужен «реалистический подход», а в критике его ошибок следует «соблюдать меру» и что в целом заслуг у него больше, чем ошибок.

Если рассматривать деятельность Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина в контексте политической истории Китая, влияния на них древних традиций и учений отечественных правителей и мудрецов, а также крупнейших западных мыслителей, и прежде всего Маркса, то здесь могут возникнуть весьма интересные образы и сравнения. Так, известный российский китаевед Л.П. Делюсин, говоря о различиях в руководстве строительством социализма в Китае этих двух лидеров, пишет: «Мао Цзэдун шел “своим путем” в обнимку с Марксом и Цинь Шихуаном. В результате вся китайская земля промокла от слез и крови. Собственный путь Дэн Сяопина предлагает союз Маркса с Конфуцием и западными технологиями. И хотя он не останавливается перед применением силы для подавления недовольства, метод Цинь Шихуана не является главным и типичным для его политического поведения» .

Напомним, что Цинь Шихуан - китайский император, который прославился не только тем, что объединил Поднебесную, положив конец периоду «борющихся царств», ввел единое законодательство, единую письменность, единый военно-бюрократический аппарат, но и тем, что по совету своего ближайшего окружения распорядился сжечь книги многих философов, в том числе и Конфуция, покончил с плюрализмом философских школ и борьбой мнений, подверг жестоким репрессиям инакомыслящих. В курсе лекций по древней философии А.Н. Чанышева подчеркивается, что «эта первая “культурная революция” в Китае (213 г. до н.э.) не принесла никаких плодов, кроме тех, которые обычно несет с собой деспотизм: страх, обман, доносительство, физическое и умственное вырождение народа» . Нужно сказать, что Цинь Шихуан был всегда близок духу Мао Цзэдуна, который воспел его в своих юношеских стихах. Не удивительно, что в 1973 г. в разгар маоистской «культурной революции» главная газета «Женьминь жибао» повторила лозунг Цинь Шихуана «Книги - в огонь, ученых - в яму!». А в следующем, 1974 г., когда главный подручный Мао в делах «культурной революции» министр обороны Линь Бяо, которого Мао намеревался сделать своим преемником, вдруг был объявлен «презренным изменником и контрреволюционером», критика Линь Бяо потребовала критики идейных источников его предательства. И они были найдены в учении Конфуция. Надо полагать, потому что в этом учении, вобравшем в себя ряд положений легизма (школы закона) и возведенным во II в. до н.э. на уровень государственной идеологии и религии Китая, содержалось нечто неприемлемое для «культурной революции», в частности то, что методы принуждения и наказания, с одной стороны, и методы убеждения, примера, управления, опирающегося на законы, с другой стороны, должны находиться в состоянии гармонии. Но ни о какой такой гармонии «культурные революционеры» и слышать не хотели. Их лозунгом был: «Разожжем пламя ненависти к презренным изменникам и контрреволюционерам - Конфуцию и Линь Бяо». А в передовой статье «Женьминь жибао» говорилось: «На всех фронтах нашей партии ширится политическая борьба - массовая и углубленная критика Линь Бяо и Конфуция, развернутая и руководимая лично великим вождем председателем Мао Цзэдуном» .

Те, кто сочинял подобные лозунги и установки, явно забыли ответ Конфуция на вопрос: можно ли одним высказыванием погубить страну? А великий мудрец ответил тогда, что, конечно, одним высказыванием погубить страну нельзя. «Но если сказанное дурно и никто не возражает, то разве не приблизишься к тому, чтобы одним высказыванием погубить государство?» .

О раскрепощении сознания и новом мышлении. Провал «культурной революции», усугубивший отсталость Китая и бедность его народа, поставил на повестку дня вопрос не только о необходимости исправления ее ошибок, но и о выработке иного стратегического курса развития страны по пути к социализму. Важнейшим условием выработки такого курса и претворения его в жизнь Дэн Сяопин считал избавление «от косности мысли», «раскрепощение сознания людей», что позволяет им «относиться ко всему новому, вооружившись новым мышлением» .

Дело в том, что известный лозунг Мао Цзэдуна, выдвинутый в 1956 г., - «Пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ!» - оставался только красивой фразой (и это в лучшем случае, в худшем случае этот лозунг мог служить своего рода западней для всех инакомыслящих, способом выявления и пресечения их инакомыслия). В реальной жизни в общественном сознании, особенно среди партийных масс, все обстояло совсем не так. Как говорил Дэн Сяопин на закрытом совещании в ЦК в декабре 1978 г., в период «культурной революции» ее руководители - Линь Бяо и «группа четырех», борясь за власть, повсюду ввели «запретные зоны», налагали различные вето на обсуждение вопросов и тем самым «затолкали сознание людей в узкий круг своего псевдомарксизма, из которого нельзя было выходить ни на шаг» . За выход из этого круга учиняли расследование, приклеивали ярлыки. В результате многие люди разучились самостоятельно мыслить, во всем полагались на установки сверху. А те, которые не разучились, просто боялись сказать свое слово. Это Дэн Сяопин называл «скованностью» или «закостенением» мысли в Китае.

Этот феномен, характерный для любой авторитарной системы власти, нашел свое проявление в идейно-политической и организационной работе Коммунистической партии Китая. Так, необходимость усиления партийного руководства вылилась в подмену партией административных органов, позволила бюрократам сковывать инициативу масс ссылками на «интересы партии» и «партийную дисциплину». Под вывеской партийного руководства, основанного на принципе демократического централизма, процветало самоуправство одного-двух человек, а остальным приходилось действовать только по их распоряжениям. Тем самым централизм отрывался от демократии, последней было слишком мало. «Единое централизованное руководство нам необходимо, - пояснял Дэн Сяопин, - однако правильный централизм возможен только на основе демократии... Революционной партии страшно не слышать голос народа, а мертвая тишина ей страшнее всего» . Рассматривая проблему раскрепощения сознания как важнейшую политическую проблему Китая, он подчеркивал, что ее разрешением должны заниматься не только ЦК, парткомы разных уровней, но и каждый завод, каждое учреждение, каждое учебное заведение, магазин, производственная бригада, словом, каждый человек может и должен заставить свой ум работать.

Только «работающий ум» способен, по словам Дэн Сяопина, разобраться в главной проблеме: «что же такое социализм, как его стоить и развивать» .

О строительстве социализма с китайской спецификой. Говоря о себе, о своих идейно-политических убеждениях, Дэн Сяопин всегда подчеркивал, что он марксист. В своих выступлениях и статьях он часто ссылается на Маркса и Ленина, прямо цитирует их. Он дает марксизму разные определения - как традиционные (например, говорит о марксизме как науке, которой должны руководствоваться все подлинные революционеры; о том, что «марксистская истина неопровержима» ), так и нетрадиционные, в которых читается стремление максимально приблизить марксизм к решению насущных задач реформирования Китая. Утверждая, что «основным принципом марксизма является развитие производительных сил» , Дэн Сяопин подчеркивает, что «социализм должен прежде всего развивать производительные силы» . В марксизме его привлекает главным образом исторический материализм, согласно которому на основе развития производительных сил происходит переход общества от рабовладения к феодализму, от него к капитализму и далее к социализму и коммунизму.

Однако Дэн Сяопин против «книгопоклонства», понимания марксизма как теории, положения которой одинаково пригодны для всех стран. Говоря о практике социалистического строительства в разных странах, он подчеркивал, что решение любой проблемы, «реформа в каждом данном социалистическом государстве является не такой, как в другом социалистическом государстве. При разном прошлом, разном опыте и разных условиях стран реформа не может быть одинаковой» . Это особенно относится к Китаю - огромной стране с многовековыми традициями, где 80 процентов населения составляют крестьяне. И это не просто проценты, а миллиард людей с низким уровнем жизни. «Мы твердо верим в марксизм, - говорил Дэн Сяопин, - однако его необходимо увязывать с китайской действительностью. Подлинным для нас окажется лишь тот марксизм, который будет сочетаться с реальностями Китая. Именно на таком идейном фундаменте мы стремимся к осуществлению цели нашего развития» .

Поднимая вопрос о специфике социализма в Китае, Дэн Сяопин обращает внимание на то обстоятельство, что эта специфика проявлялась с самого начала строительства нового общества в его стране. Так, например, ликвидация частной собственности в Китае осуществлялась не путем экспроприации у буржуазии фабрик, заводов и других объектов частной собственности, как это было в СССР, а путем выкупа средств производства у национальной буржуазии. Одной из форм выкупа был так называемый твердый процент, который начислялся с принадлежавшей капиталисту доли капитала (обычно в размере пяти процентов в год после поотраслевого преобразования капиталистических промышленных и торговых предприятий в смешанные государственно-частные предприятия) и выплачивался государством в едином порядке, независимо от рентабельности предприятий. Выплата «твердого процента» началась в 1956 г. и прекратилась в сентябре 1966 г. «Поэтому ликвидация класса буржуазии и осуществление социалистических преобразований проходили в Китае довольно гладко», - отмечал Дэн Сяопин .

Когда в конце 70-х гг. Дэн Сяопин провозгласил курс на модернизацию сельского хозяйства, промышленности, обороны, науки и техники, все это делалось с учетом китайской специфики. Он высмеял утверждения деятелей «четверки» («леваков»), что «лучше бедный социализм, чем богатый капитализм», что «день завершения модернизации станет днем реставрации капитализма» в Китае. «На самом ли деле выступала “четверка” за социализм, против реставрации капитализма? - задавал Дэн Сяопин вопрос участникам Всекитайского совещания работников науки 18 марта 1978 г. и сам отвечал: - Нет, совсем наоборот. Именно там, где больше всего неистовствовали ее силы, дело социализма было серьезно подорвано» .

Он подверг критике бытовавшие тогда представления о научно- технической интеллигенции как «белых», т. е. буржуазных, капиталистически настроенных, специалистах. «Белый» - понятие политическое, - разъяснял он. - «Белым» является лишь тот, кто политически реакционен и выступает против партии и социализма. Как же можно ставить знак равенства между «белыми» и теми, кто отдает все силы своему делу! Нельзя считать «белыми» и тех, кто хромает в смысле идеологии и стиля» .

Хорошо понимая, что в Китае не только среди интеллигенции, но среди всех других слоев народа есть много людей, «хромающих» в области идеологии, Дэн Сяопин уделял большое внимание разъяснению вопроса о том, что такое капитализм и что такое социализм вообще и социализм с китайской спецификой в особенности. Причем делал это он, как всегда, без «большой теории», предельно ясно, просто, на конкретных примерах.

В беседе с ответственными работниками ЦК КПК в декабре 1990 г. Дэн Сяопин разъяснял, что различие между социализмом и капитализмом не сводится к проблеме плана и рынка, ибо и при социализме может существовать рыночная экономика, а при капитализме - плановое регулирование. «Не думайте, - подчеркивал он, - что введение рыночного хозяйства - это капиталистический путь. Ничего подобного. Необходимы как план, так и рынок. Без рынка не получаешь доступа даже к международной информации и тем самым обрекаешь себя на отставание» .

В другой беседе - с вице-президентом американского издательства «Британская энциклопедия» Ф. Гибни и директором Института восточно-азиатских исследований при канадском университете Линь Дагуаном - китайский лидер подчеркнул, что социалистическая рыночная экономика, напоминая по форме капиталистическую, принципиально отличается от последней. И это отличие состоит в том, что в основе социалистической рыночной экономики лежит общественная собственность. И хотя эта экономика связана и с коллективной собственностью, и с иностранным частным капиталом, изначально она является социалистической, носит социалистический характер. Поэтому изучение и использование методов капиталистического хозяйствования и управления вовсе не означает насаждение капитализма, ибо социализм использует эти методы для развития общественных производительных сил .

В начале 80-х гг. в Китае были созданы «особые экономические районы», в которых хозяйственная деятельность стала регулироваться в основном через рынок при наличии определенного контроля со стороны государства. В 1984 г. Дэн Сяопин совершил инспекционную поездку в эти районы, назвав их «окнами», через которые идет заимствование технических достижений, методов управления, знаний, реализуется политика внешних сношений. «Надо позволять части районов становиться богатыми раньше других. Уравниловка никуда не годится», - подчеркнул он . Уравниловка - это не социализм.

Тема китайской специфики звучит у Дэн Сяопина и тогда, когда он касается основных проблем политического жизнеустройства своей страны. Здесь тоже немало недостатков, того, что надо исправлять. Однако он не видит каких-либо серьезных оснований для кардинальной перестройки уже сложившейся политической системы в Китае.

Так, руководящая роль КПК является важнейшим залогом успешного строительства китайского социализма, действующая в партии система демократического централизма тоже вполне оправданна, ибо сплачивает народные массы и позволяет быстро претворять в жизнь принимаемые решения. Будущим руководителям партии и государства Дэн Сяопин советует устранить элементы дублирования в аппаратных структурах и укрепить правопорядок. Что касается партии, то главную задачу он видит в том, чтобы изжить явления разложения, особенно в ее высших эшелонах .

Говоря о существующей многопартийной системе, он подчеркивает, что все демократические партии (а их в Китае восемь) признают руководство со стороны КПК. И все эти партии, а также Всекитайская ассоциация промышленников и торговцев, созданная в 1953 г., представляют собой политические силы, которые служат социализму. Относительно вопросов национальной политики и межнациональных отношений (в Китае несколько десятков национальных меньшинств и составляют они шесть процентов всего населения) он высказывается в том духе, что существующая система национальных районных автономий более продуктивна и лучше отвечает условиям Китая, чем федеративное республиканское устройство. И это обстоятельство позволяет решать вопросы ускоренного развития национальных автономий на основе национального равноправия. При этом количество представителей национальных меньшинств в собраниях народных представителей всех уровней и в административных органах власти намного превышает уровень шести процентов .

Дэн Сяопин вполне определенно говорит, что западная демократия, построенная на распределении полномочий между тремя ветвями власти, многопартийных выборах, двухпалатном парламенте и других аналогичных реалиях политической жизни, Китаю не подходит. «Мы отнюдь не против того, что западные страны избрали такую систему, - подчеркивал он, - но у нас, в континентальной части Китая, не проводятся многопартийные выборы, нет раздельной системы трех ветвей власти и двухпалатного парламента. У нас действует однопартийный парламент - Всекитайское Собрание народных представителей, и это наилучшим образом отвечает реальным условиям Китая» .

Настоящим прорывом в общепринятых представлениях, согласно которым в одном государстве может быть только один строй, является концепция Дэн Сяопина, известная под названием «одно государство - два строя». Согласно этой концепции вполне возможно одновременное существование двух общественных систем - социализма и капитализма - в рамках одного государства. Главную суть социализма с китайской спецификой Дэн Сяопин видит в подходе к решению проблемы тех китайских территорий, которые в разное время и по разным причинам «отошли» от Китая и под влиянием Запада не только встали на капиталистический путь развития, но и достигли его высоких ступеней. Речь идет о Сянгане (Гонконге), Аомыне и Тайване. «Это нечто совершенно новое, - указывал Дэн Сяопин. - Этот новый подход выдвинули не США, не Япония, не Европа и не СССР. Он выдвинут Китаем, и именно это мы называем китайской спецификой» . У концепции «одно государство - два строя» два исходных момента: с одной стороны, в рамках социалистического государства допускается существование некоторых особых районов, где развивается капитализм; с другой стороны, четко определено, что основой государства является социализм. Важно отметить, что такое «соразвитие» (а не просто «сосуществование») социализма и капитализма в рамках одного государства рассчитано не на какое-то ограниченное время, а на десятки и сотни лет .

Высказывая свои соображения относительно объединения континентальной части Китая и Тайваня, Дэн Сяопин подчеркивал, что это будет обязательно мирным объединением. Так считают и КПК, и Гоминьдан. Мирное объединение - это не поглощение Тайваня континентом и не замена капитализма на Тайване социализмом общекитайского образца. После объединения с Родиной, разъяснял Дэн, Тайваньский особый административный район сохранит свою независимость. Ему будет разрешено осуществлять порядки, отличные от порядков в континентальной части страны. Тайвань сам будет ведать своими административными, судебными и партийными делами. Он сможет иметь и собственные вооруженные силы при условии, что они не составят угрозу для континента . Тайвань будет иметь в центральном правительстве Китая определенное количество мест.

Как видно, согласно этому проекту Тайвань действительно во всех основных сферах жизнедеятельности сохраняет свою независимость. За исключением одной - сферы внешней политики, международных дел. В этой сфере представлять страну вправе только Китайская Народная Республика. И она, его страна, как неоднократно подчеркивал Дэн Сяопин, на международной арене борется против гегемонизма, за сохранение и упрочение мира во всем мире.

Вместо заключения. В книге итальянского политического писателя Фернандо Маццетти «От Мао до Дэна. Преобразование Китая», на которую мы уже ссылались, имеется ряд излишне категоричных и прямолинейных суждений. Так, по мнению итальянского автора, Дэн Сяопин «никогда не заботился о чистоте марксистской доктрины» и был коммунистом «не в идеологическом, а в организационном и практическом плане»

ОСНОВНЫЕ ДАТЫ ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЭН СЯОПИНА

1904, 22 августа - в деревне Яопин (Пайфан) волости Ванси (ныне - Сесин) административного округа Гуанъань провинции Сычуань в семье богатого землевладельца Дэн Вэньмина и его жены, урожденной Дань, родился сын Сяньшэн, в будущем Дэн Сяопин.

1919, сентябрь - поступает в чунцинскую подготовительную школу для желающих поехать на учебу и работу во Францию.

1920, 19 октября - прибывает во Францию, где в течение четырех с половиной лет учится, работает и занимается общественной деятельностью.

1921, 23–31 июля - в Шанхае и Цзясине проходит I съезд Коммунистической партии Китая (КПК).

1923, июнь - вступает в Европейское отделение Социалистического союза молодежи Китая и вскоре порывает с родителями.

Июнь - избирается кандидатом в члены Исполкома Европейского отделения КПК.

1926, 7 января - уезжает из Парижа в Москву, где 17 января поступает на учебу в Коммунистический университет трудящихся Востока (КУТВ).

29 января - переходит в Университет трудящихся Китая им. Сунь Ятсена (УТК). Мать Дэна умирает от туберкулеза.

1927, 12 января - не окончив курс, уезжает из Москвы на родину для политической работы в войсках Националистической армии маршала Фэн Юйсяна, союзника коммунистов по антиимпериалистическому фронту.

Конец марта - Фэн Юйсян назначает Дэна начальником политотдела Сианьского военного училища им. Сунь Ятсена.

Конец июня - Фэн Юйсян порывает с коммунистами и просит их покинуть его армию.

Начало июля - Дэн прибывает в Ухань, где становится техническим секретарем ЦК КПК. Изменяет имя на Дэн Сяопин.

7 августа - принимает участие в чрезвычайном совещании ЦК КПК в Ханькоу. Впервые встречается с Мао Цзэдуном.

Конец сентября или начало октября - вместе с ЦК переезжает в Шанхай и в декабре становится заведующим Секретариатом ЦК КПК.

1929, август - получает назначение в провинцию Гуанси представителем ЦК для организации антигоминьдановского восстания.

11 декабря - в городе Босэ происходит коммунистическое восстание, в результате которого формируется 7-й корпус Красной армии.

1930, январь - рождение первого ребенка, дочери. Чжан Сиюань и дочь умирают. Вскоре ЦК назначает Дэна политкомиссаром 7-го корпуса.

1 февраля - в городе Лунчжоу происходит коммунистическое восстание, в результате которого формируется 8-й корпус Красной армии. ЦК назначает Дэна политкомиссаром и этого корпуса.

Апрель - май - занимается строительством Советского района в Дунлане, на северо-западе Гуанси.

1931, 8 февраля - 7-й корпус выходит в провинцию Цзянси, после чего Дэн уезжает с отчетом в Шанхай.

Начало августа - по поручению ЦК КПК прибывает на работу в Центральный советский район. Женится на «Золотце» Цзинь Вэйин (род. осенью 1904 года).

1931, середина августа - 1933, начало мая - работает последовательно секретарем КПК уезда Жуйцзинь, уездов Хойчан, Сюньу и Аньюань и заведующим отделом пропаганды Цзянсийского парткома.

1933, февраль - май - подвергается целенаправленной критике партийных вождей как «маоист», то есть сторонник чисто партизанской оборонительной тактики Мао Цзэдуна. От Дэна уходит жена.

Июль - назначается главным редактором печатного органа Центрального реввоенсовета журнала «Хунсин» («Красная звезда»).

Декабрь - вновь назначается заведующим Секретариатом ЦК КПК.

1935, конец июня - 1938, начало января - последовательно занимает ряд командных военно-политических должностей в Красной армии (с августа 1937 года - 8-я полевая армия).

1936 - погибает отец Дэна.

1938, 5 января - назначается политкомиссаром и начальником политотдела 129-й дивизии 8-й полевой армии.

1942–1944 - в пограничном районе Шэньси - Хэбэй - Шаньдун - Хэнань в тылу японских войск руководит широкомасштабной «чисткой» партии (чжэнфэн), инициированной Мао Цзэдуном.

Сентябрь - октябрь - проводит успешную операцию против гоминьдановских войск, провоцируя новую гражданскую войну. Октябрь - рождение дочери Дэн Нань.

1946, июнь - начало широкомасштабного наступления армии Гоминьдана на позиции войск КПК.

1947, 15 мая - Мао Цзэдун назначает Дэна секретарем Бюро ЦК компартии по Центральной равнине.

Июнь - войска Дэна переправляются через Хуанхэ и начинают новый этап гражданской войны - контрнаступления армии КПК.

Август - войска Дэна совершают марш-бросок в тыл Чан Кайши, после чего создают в горах на Центральной равнине «освобожденный район».

1948, ноябрь - 1949, январь - Дэн вместе с Лю Бочэном командует войсками КПК в Хуайхайской битве.

1949, 20 апреля - войска Дэна форсируют Янцзы и 23 апреля занимают Нанкин, а 27 мая - Шанхай.

1 августа - Мао Цзэдун назначает Дэна первым секретарем вновь образованного Юго-Западного бюро ЦК КПК.

Начало декабря - назначается мэром Чунцина.

1950, октябрь - 1951, октябрь - армия Дэна вместе с войсками Хэ Луна «освобождает» Тибет.

1950–1952 - подавляет «контрреволюционные элементы» и проводит радикальную аграрную реформу на Юго-Западе Китая.

1952, июль - Мао Цзэдун переводит Дэна в Пекин заместителем премьера Государственного административного совета.

1953, лето - назначается первым заместителем председателя Финансово-экономического комитета и министром финансов КНР.

1953, декабрь - 1954, февраль - по поручению Мао Цзэдуна занимается «делом Гао Гана - Жао Шуши».

Сентябрь - на 1-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) утверждается заместителем премьера Госсовета.

1956, 11 февраля - 1 марта - посещает Советский Союз, где в качестве заместителя главы делегации КПК присутствует на XX съезде КПСС.

15–27 сентября - на VIII съезде КПК делает доклад об изменениях в уставе партии. Избирается членом ЦК, а на 1-м после съезда пленуме ЦК - членом Политбюро, Постоянного комитета Политбюро и Генеральным секретарем ЦК КПК.

23–31 октября - в связи с событиями в Польше и Венгрии в составе делегации КПК посещает Москву, где ведет переговоры с делегацией КПСС во главе с Н. С. Хрущевым.

1957, февраль - сентябрь - по поручению Мао Цзэдуна проводит «чистку партии» и общекитайскую кампанию «Пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ», после чего возглавляет репрессивную кампанию против интеллигенции.

2–21 ноября - сопровождает Мао Цзэдуна в Советский Союз на празднование 40-й годовщины Октябрьской революции. Принимает участие в совещаниях представителей коммунистических и рабочих партий и руководителей компартий социалистических стран.

1958, 18 февраля - участвует в расширенном заседании Политбюро ЦК КПК, которое объявляет курс «больше, быстрее, лучше, экономнее» новой генеральной линией компартии в социалистическом строительстве. Через три месяца 2-я сессия VTII съезда КПК утверждает этот курс. Начинается «большой скачок», который Дэн горячо поддерживает.

31 июля - 3 августа - принимает участие в переговорах Мао Цзэдуна с Н. С. Хрущевым в Пекине. Нарастание напряженности в китайско-советских отношениях.

Зима - начало массового голода, вызванного «большим скачком». 1960, апрель - начало публичной полемики между КПК и КПСС.

Сентябрь - начало декабря - участвует в переговорах с делегацией КПСС в Москве, после чего принимает участие в работе редакционной комиссии нового совещания представителей коммунистических и рабочих партий и в самом совещании.

Лето - одобряет практику закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами - так называемый семейный подряд. Декабрь - по поручению Мао Цзэдуна делает доклад о борьбе против советского «ревизионизма» на рабочем совещании ЦК КПК.

1962, январь - февраль - участвует в расширенном совещании ЦК КПК с участием семи тысяч кадровых работников в Пекине, на котором Мао Цзэдун выступает с самокритикой.

Конец июня - начало июля - характеризует развитие семейного подряда в деревне фразой: «Неважно, черная кошка или желтая, если она может ловить мышей, это хорошая кошка».

Июль - Мао Цзэдун разворачивает в партии борьбу с «умеренными», в том числе с Дэном.

1963, 5–20 июля - руководит делегацией КПК на переговорах с представителями КПСС в Москве. Отношения двух партий фактически прерываются.

1965, 10 ноября - шанхайская газета «Вэньхуэй бао» («Литературные доклады») публикует критическую статью Яо Вэньюаня о пьесе заместителя мэра Пекина У Ханя «Разжалование Хай Жуя».

1966, 16 мая - по инициативе Мао Цзэдуна расширенное заседание Политбюро от имени ЦК принимает текст специального сообщения всем парторганизациям страны, в котором призывает всю компартию «высоко держать знамя великое пролетарской культурной революции».

Август - ликвидируется пост Генерального секретаря ЦК КПК, который занимал Дэн.

25 декабря - студенты и преподаватели университета Цинхуа организуют в Пекине демонстрацию, впервые открыто атакуя Лю Шаоци и Дэн Сяопина.

1967, 1 апреля - «Жэньминь жибао» («Народная ежедневная газета») и «Хунци» («Красное знамя») публикуют статью, в которой Дэн впервые в открытой печати назван «вторым [после Лю Шаоци] самым крупным лицом в партии, находящимся у власти и идущим по капиталистическому пути».

29 июля - цзаофани Чжуннаньхая вытаскивают Дэна и Чжо Линь на митинг «критики и борьбы», во время которого всячески их унижают и даже бьют, после чего заключают под домашний арест.

1968, 5 июля - Дэн предоставляет «группе по особому делу Дэн Сяопина» свою «исповедь».

1969, апрель - на IX съезде КПК Мао Цзэдун заявляет, что «между Дэн Сяопином и Лю Шаоци надо проводить различие».

22 октября - Дэна с женой и мачехой перевозят из Пекина в Наньчан и помещают под домашний арест в бывшем Наньчанском пехотном училище Фучжоуского военного округа, превращенном в так называемую «школу 7 мая». Дэн проводит здесь три с половиной года.

Декабрь - Дэн по предложению Мао Цзэдуна вводится в состав Политбюро ЦК КПК.

1974, 10 апреля - выступает на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в Нью-Йорке с изложением теории Мао Цзэдуна о «трех мирах», после чего ведет переговоры с Г. Киссинджером.

Октябрь - Мао назначает Дэна заместителем Председателя Военного совета ЦК КПК и начальником Генерального штаба Народно-освободительной армии Китая (НОАК).

1975, январь - по предложению Мао Цзэдуна пленум ЦК КПК избирает Дэн Сяопина одним из заместителей Председателя ЦК КПК и членом Постоянного комитета Политбюро. После этого сессия ВСНП утверждает Дэна первым заместителем премьера. Дэн начинает заниматься упорядочением народного хозяйства.

1976, 19 марта - 5 апреля - массовые демонстрации на площади Тяньаньмэнь в связи с кончиной Чжоу Эньлая. Мао Цзэдун по навету Цзян Цин и ее сторонников возлагает вину за «контрреволюционный мятеж» на Дэна.

7 апреля - Мао Цзэдун снимает Дэна со всех постов и назначает Хуа Гофэна первым заместителем Председателя ЦК КПК и премьером Госсовета. Дэна вновь заключают под домашний арест.

6 октября - Хуа Гофэн, Е Цзяньин и Ван Дунсин арестовывают Цзян Цин и других членов «группы четырех». На следующий день Хуа Гофэн становится Председателем ЦК и Военного совета ЦК КПК.

10 октября - Дэн пишет письмо Хуа Гофэну, в котором выражает радость по поводу ареста «группы четырех».

1977, 7 февраля - Хуа Гофэн излагает концепцию «двух абсолютов». Дэн выступает против нее.

Февраль - генерал Сюй Шию пишет письмо Хуа Гофэну, требуя реабилитации Дэна.

Март - на рабочем совещании ЦК КПК реабилитации Дэна требуют Чэнь Юнь, Ван Чжэнь и некоторые другие ветераны.

17 июля - пленум ЦК КПК восстанавливает Дэна в должностях члена ЦК, Политбюро и Постоянного комитета, заместителя Председателя ЦК и Военного совета, заместителя премьера Госсовета и начальника Генерального штаба НОАК. Дэн призывает коммунистов «искать истину в фактах».

1978, 10 мая - журнал «Лилунь дунтай» («Развитие теории») публикует статью «Практика - единственный критерий истины». Дэн использует статью в борьбе против Хуа Гофэна.

Ноябрь - декабрь - на рабочем совещании ЦК КПК сторонники Дэна одерживают победу над группой Хуа Гофэна.

18–22 декабря - 3-й пленум ЦК КПК одиннадцатого созыва переносит центр тяжести в деятельности партии с классовой борьбы на экономическое строительство.

Конец декабря - крестьяне деревни Сяоган аньхойского уезда Фэнъян переходят на полный семейный подряд.

1978, конец - 1979, начало - в Китае развивается молодежное демократическое движение.

1979, январь - Дэн выдвигает план воссоединения материковой части Китая с Тайванем, Гонконгом и Макао на основе принципа «одна страна - две системы».

30 марта - выступает с речью о четырех кардинальных принципах, после чего подавляет демократическое движение. Середина июля - восходит на гору Хуаншань.

1980, февраль - на пленуме ЦК КПК Дэн снимает главных сторонников Хуа Гофэна и вводит в Постоянный комитет Ху Яобана и Чжао Цзыяна. Пленум принимает решение реабилитировать Лю Шаоци.

Май - Дэн вновь выступает в поддержку семейного подряда.

Сентябрь - снимает с себя обязанности заместителя премьера и вынуждает Хуа Гофэна уступить пост премьера Чжао Цзыяну.

1981, июнь - пленум ЦК принимает «Решение по некоторым вопросам истории КПК со времени образования КНР». Хуа Гофэна снимают с высших партийных постов. Дэна избирают Председателем Военного совета ЦК КПК.

1982, сентябрь - Дэна избирают председателем вновь образованной Центральной комиссии советников.

1984, 4 мая - по инициативе Дэна принимается решение открыть 14 районов экономического и технического развития.

Октябрь - при поддержке Дэна пленум ЦК КПК принимает решение «О реформе экономической системы».

1987, 16 января - по предложению Дэна расширенное заседание Политбюро избирает генсеком ЦК КПК Чжао Цзыяна.

25 октября - 1 ноября - на XIII съезде КПК Дэн уходит с постов члена ЦК КПК, Политбюро, его Постоянного комитета и председателя Центральной комиссии советников.

1989, 15 апреля - 4 июня - развитие нового молодежного демократического движения в Пекине и других городах.

16 мая - встречается с М. С. Горбачевым в здании ВСНП. Нормализует советско-китайские отношения.

27 мая - на совещании с ветеранами принимает решение назначить генсеком ЦК КПК Цзян Цзэминя.

4 сентября - Дэн подает прошение в Политбюро ЦК КПК об отставке с поста Председателя Военного совета.

1992, январь - февраль - совершает поездку в Учан, Чаншу, Шэньчжэнь, Чжухай и Шанхай, агитируя за углубление рыночных реформ.

1994, 22 декабря - 1995, 7 февраля - проходит лечение в госпитале НОАК по поводу болезни Паркинсона, отягощенной легочной инфекцией.

Из книги Кант автора

Основные даты жизни и деятельности 1724, 22 апреля – В Кенигсберге родился Иммануил Кант.1730 – Поступил в начальную школу.1732 – Поступил в гимназию.1737 – Смерть матери.1740, 24 сентября – Кант зачислен в Кенигсбергский университет.1746 – Смерть отца.Началось печатанье работы

Из книги Гегель автора Гулыга Арсений Владимирович

ОСНОВНЫЕ ДАТЫ ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1770, 27 августа - В Штутгарте (Эберхардтштрассе, 53) родился Георг Вильгельм Фридрих Гегель.1788, 27 октября - Гегель зачислен на теологический факультет университета в Тюбингене.1790, 27 сентября - Гегель защищает магистерскую диссертацию по

Из книги Дарвин и Гексли автора Ирвин Вильям

ОСНОВНЫЕ ДАТЫ ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1) ЧАРЛЗА ДАРВИНА1809 год, 12 февраля - В английском городе Шрусбери в семье врача Роберта Дарвина родился Чарлз Роберт Дарвин.1818 год - Поступает в начальную школу.1825 год - Поступает на медицинское отделение Эдинбургского университета.1828

Из книги Александр Гумбольдт автора Сафонов Вадим Андреевич

Основные даты жизни и деятельности 1720 - Родился простым бюргером Александр Георг Гумбольдт - отец братьев Вильгельма и Александра: лишь в 1738 году получил наследственное дворянство отец Александра Георга (дед братьев Гумбольдт) Иоганн Пауль. Род Гумбольдтов восходит к

Из книги Финансисты, которые изменили мир автора Коллектив авторов

Основные даты жизни и деятельности 1915 г. Родился в городе Гэри1935 г. Получил степень бакалавра в Чикагском университете1936 г. Получил степень магистра в Гарвардском университете1938 г. Опубликовал первый научный труд «Замечание о чистой теории поведения

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1926 г. Родился в Нью-Йорке1950 г. Получил степень магистра экономики в Нью-Йоркском университете1954 г. Вместе со специалистом по инвестированию Уильямом Таунсендом основал консалтинговую компанию Townsend-Greenspan & Co1974–1977 г. Председатель

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1927 г. Родился в Чикаго1947 г. Поступил в Чикагский университет1952 г. Создал знаменитую статью «Выбор портфеля»1954 г. Защитил диссертацию1959 г. Написал монографию «Выбор портфеля: эффективная диверсификация инвестиций», в которой

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1930 г. Родился в Будапеште1949 г. Поступил в Лондонскую школу экономики1956 г. Начал карьеру в США в качестве финансиста1969 г. Возглавил компанию Double Eagle, переросшую в знаменитый Quantum1979 г. Создал первый благотворительные фонд Open Society1992 г.

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1930 г. Родился в городе Омаха1943 г. Заплатил свой первый подоходный налог в 35 долларов1957 г. Создал инвестиционное товарищество Buffett Associates1969 г. Приобрел текстильную компанию Berkshire Hathaway2006 г. Объявил о завещании в 37 миллиардов долларов на

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1930 г. Родился в Пенсильвании1957 г. Издал книгу «Экономическая теория дискриминации»1964 г. Выпустил в свет «Человеческий капитал»1967 г. Награжден медалью Джона Кларка1981 г. Издал труд «Трактат о семье»1992 г. Получил Нобелевскую премию

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1941 г. Родился в городе Тимминс1957 г. Поступил в Университет Макмастера в Гамильтоне1962 г. Получил степень бакалавра по экономике1964 г. Получил квалификационную степень магистра бизнес-администрирования (MBA) в Чикагском университете1969 г.

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1942 г. Родился в Бостоне (США) в бедной еврейской семье1964 г. Поступил в Гарвардскую школу бизнеса1966 г. Начал карьеру трейдера в компании Salomon Brothers1981 г. Основал компанию Innovative Market Systems, позже переименованную в Bloomberg LP2001 г. Избран мэром

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1943 г. Родился в г. Гэри в США1960 г. Поступил в Амхерст-колледж1963 г. Учился на экономическом факультете в Массачусетском технологическом институте1979 г. Получил медаль Джона Кларка1993 г. Приглашен в администрацию президента Клинтона в

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1947 г. Родился в городе Энн-Арбор1969 г. Получил степень бакалавра в Принстонском университете1971 г. Получил степень MBA в Гарвардской школе бизнеса1973 г. Получил степень доктора философии в Гарвардском университете, стал профессором

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1951 г. Родился в Чинджу в Южной Корее1992 г. Переехал во Францию и стал профессором стратегического и международного менеджмента в крупнейшей школе бизнеса INSEAD в Фонтенбло1995 г. Возглавил кафедру стратегического и международного

Из книги автора

Основные даты жизни и деятельности 1953 г. Родился в городе Огаста1975 г. С отличием окончил факультет экономики Гарвардского университета1979–1985 гг. Преподавал экономику в Стэнфордском университете1985–2002 гг. Профессор Принстонского университета2002 г. Назначен членом

политический и государственный деятель.

Из се-мьи слу-жа-ще-го. По окон-ча-нии шко-лы в городе Чун-цин учил-ся во Фран-ции (1920-1925 годы), где по-лу-чил выс-шее об-ра-зо-ва-ние. В 1922 году всту-пил в Со-циа-ли-стический со-юз мо-ло-дё-жи Ки-тая, с 1924 года член Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая (КПК) . В 1925 году - январе 1926 года учил-ся в СССР (под псев-до-ни-ма-ми Кре-зов, До-зо-ров). В 1928-1929 годах, 1934-1935 годах воз-глав-лял Сек-ре-та-ри-ат ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая. В 1929-1934 годах на партийной и во-енной ра-бо-те в про-вин-ци-ях Гу-ан-си и Цзян-си. При-ни-мал уча-стие в Се-ве-ро-за-пад-ном по-хо-де 1934-1936 годов в ка-че-ст-ве начальника сек-ре-та-риа-та, за-тем заведующий от-де-лом про-па-ган-ды, заместитель на-чаль-ни-ка, начальник по-лит-управ-ле-ния 1-го кор-пу-са Крас-ной ар-мии Ки-тая.

По-сле на-ча-ла На-цио-наль-но-ос-во-бо-ди-тель-ной вой-ны в Ки-тае про-тив япон-ских за-хват-чи-ков 1937-1945 годов заместитель начальника по-лит-управ-ле-ния 8-й ар-мии, сфор-ми-ро-ван-ной Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тией Ки-тая и дей-ст-во-вав-шей в со-ста-ве воо-руженных сил Национального пра-ви-тель-ст-ва Го-минь-да-на. С января 1938 года по-ли-тический ко-мис-сар 129-й ди-ви-зии 8-й ар-мии, с октября 1943 года сек-ре-тарь Северного бю-ро ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, ру-ко-во-дил во-енно-административной ра-бо-той в По-гра-нич-ном районе Шань-си-Хэ-бэй-Шань-дун-Хэ-нань.

Во вре-мя На-род-но-ос-во-бо-ди-тель-ной вой-ны в Ки-тае 1946-1949 годов по-ли-тический ко-мис-сар По-ле-вой ар-мии Центрпльной рав-ни-ны (впо-след-ст-вии 2-я По-ле-вая ар-мия). В 1949 году член Центрального народного пра-ви-тель-ст-вен-но-го со-ве-та. В октябре 1949 года - сентябре 1954 года за-ни-мал по-сты члена На-род-но-ре-во-люционного во-енного со-ве-та, по-ли-тического ко-мис-са-ра Юго-Западного военного округа, пер-во-го сек-ре-та-ря ре-гио-наль-но-го бю-ро ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая Юго-Западного Ки-тая, заместителя пре-мье-ра Гос-со-ве-та КНР, заместителя председателя фи-нан-со-во-эко-но-мического комитета. С 1954 ру-ко-во-ди-тель Сек-ре-та-риа-та, заведующий орг-от-де-лом ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, министр фи-нан-сов, заместитель председателя Государственного комитета обо-ро-ны. В 1955 году из-бран членом По-лит-бю-ро ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая; с 1956 года член По-сто-ян-но-го комитета По-лит-бю-ро ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, ге-не-раль-ный сек-ре-тарь ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, с 1959 года член Во-енного со-ве-та ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая. В 1961-1962 годах по-сле про-ва-ла по-ли-ти-ки «боль-шо-го скач-ка» обос-но-вал не-об-хо-ди-мость бы-ст-ро-го подъ-ё-ма национальной эко-но-ми-ки с ис-поль-зо-ва-ни-ем всех до-ступ-ных ме-то-дов, вклю-чая се-мей-ный под-ряд.

На на-чаль-ном эта-пе «Куль-тур-ной ре-во-лю-ции» 1966-1976 годов под-верг-ся кри-ти-ке и был снят со всех партийных и государственных долж-но-стей. В 1969-1973 годах на-хо-дил-ся в ссыл-ке в провинции Цзян-си. В мар-те 1973 года на-зна-чен заместителем пре-мье-ра Гос-со-ве-та КНР. С января 1975 года за-ни-мал по-сты заместителя председателя ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, член По-сто-ян-но-го комитета По-лит-бю-ро ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, пер-во-го ви-це-пре-мье-ра Гос-со-ве-та КНР, заместитель председателя Во-ен-но-го со-ве-та ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, начальник ген-шта-ба Народно-ос-во-бо-дительной ар-мии Ки-тая. В апреле 1976 года вновь под-верг-ся кри-ти-ке и снят со всех по-стов. В ию-ле 1977 года вос-ста-нов-лен в преж-них долж-но-стях. В августе 1977 года на 11-м съез-де Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая из-бран членом ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, на 1-м Пле-ну-ме ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая 11-го со-зы-ва - заместителем председателя ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая; в мар-те 1978 года стал председателем Все-ки-тай-ско-го комитета Народного по-ли-тического кон-суль-та-тив-но-го со-ве-та Ки-тая.

В зна-чительной сте-пе-ни бла-го-да-ря уси-ли-ям Дэн Сяопина 3-й Пле-нум ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая 11-го со-зы-ва (декабрь 1978 года) за-ло-жил по-ли-тические, идео-ло-гические и кад-ро-вые ос-но-вы по-сле-дую-щей по-ли-ти-ки «ре-форм и от-кры-то-сти». В ию-не 1981 года на 6-м Пле-ну-ме ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая 11-го со-зы-ва бы-ло при-ня-то раз-ра-бо-тан-ное под руководством Дэн Сяопина «Ре-ше-ние по не-ко-то-рым во-про-сам ис-то-рии Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая со вре-ме-ни об-ра-зо-ва-ния КНР», ко-то-рым при-зна-ва-лись ошиб-ки, до-пу-щен-ные Мао Цзэ-ду-ном в пе-ри-од «боль-шо-го скач-ка» и осо-бен-но «куль-тур-ной ре-во-лю-ции». На том же пле-ну-ме Дэн Сяопин был из-бран председателем Во-енного со-ве-та ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая. На 12-м съез-де Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая (сентябрь 1982 года) он вы-дви-нул про-грамм-ное по-ло-же-ние о «строи-тель-ст-ве в Ки-тае со-циа-лиз-ма с ки-тай-ской спе-ци-фи-кой» (со-вме-ще-ние эко-но-мического ли-бе-ра-лиз-ма с твёр-дой по-ли-тической вла-стью, осу-ще-ст-в-ляе-мой Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая).

На 1-м Пле-ну-ме ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая 12-го со-зы-ва вновь из-бран членом По-сто-ян-но-го комитета По-лит-бю-ро ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, ут-вер-ждён председателем Центральной ко-мис-сии со-вет-ни-ков Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая. В ию-не 1983 года воз-гла-вил Центральный во-енный со-вет КНР. Дэн Сяопин ак-тив-но под-дер-жал идею соз-да-ния на тер-ри-то-рии КНР «осо-бых эко-но-мических зон», от-кры-тия 14 при-мор-ских го-ро-дов для сво-бод-ной тор-гов-ли. На ос-но-ве вы-дви-ну-то-го им прин-ци-па «один Ки-тай - две сис-те-мы» бы-ли раз-ра-бо-та-ны ус-ло-вия при-сое-ди-не-ния к КНР Сян-га-на и Ао-мы-ня. В 1987 году Дэн Сяопин по сво-ей ини-циа-ти-ве вы-шел из ЦК Ком-му-ни-сти-че-ской пар-тии Ки-тая, в 1989 году ос-та-вил по-след-ний партийно-государственный пост - пред-се-да-те-ля Центрального во-енного со-ве-та КНР.

Сочинения:

Из-бран-ное (1975-1982). Пе-кин, 1985;

Ос-нов-ные во-про-сы со-вре-мен-но-го Ки-тая. М., 1988;

Вэнь-сю-ань. Пе-кин, 1993. Т. 1-3; Строи-тель-ст-во со-циа-лиз-ма с ки-тай-ской спе-ци-фи-кой: Ст. и вы-сту-п-ле-ния. М., 2002.

Иллюстрация: Архив БРЭ.

Игорь СЮНДЮКОВ, Сергей МАХУН, «День»

Нетерпимость в малом разрушает великий замысел.

Конфуций,
древнекитайский мудрец

В декабре 1920 года пароход «Портос» прибыл в Марсель.
На берег Франции вышли 120 эмигрантов, в основном - вьетнамцы и китайцы.
Среди них был и 16-летний низкорослый юноша с умными и живыми глазами.
Парень ехал в Париж не столько заработать, сколько понаблюдать за европейской
жизнью и набраться знаний, а если повезет - крепко встать на ноги в новой
стране.

Юношу звали Дэн Сисянь. Родом он был из самой большой провинции
Китая - Сычуань. Дэн с ранних лет усвоил слова, которые ежечасно повторял
отец, зажиточный крестьянин Дэн Вэньмин: «Учись, сынок, учись, и будешь
счастлив». Отец позаботился о том, чтобы дать сыну наилучшее образование.
В Китае образованность была непременным условием удачной карьеры и давала
возможность стать уважаемым чиновником, судьей, офицером. Так, минимальным
требованием было знание не менее 5 тысяч иероглифов - в среднем в каждом
из знаков 20-25 линий!

Мог ли знать юноша свою судьбу? Ему предстояло прожить
еще 76 (!) лет, изменить на склоне лет весь жизненный уклад Китая. В Париже
он прошел суровую школу жизни: работал на автомобильном заводе, кочегаром,
официантом в бистро. В 1924 году по рекомендации своего друга Чжоу Эньлая
(будущий премьер-министр Китая) Дэн вступил в Компартию Китая, еще через
два года был выдан ордер на его арест, но молодой китаец через Берлин успел
выехать в Москву, сменив заодно свое имя на новое, подпольное: Дэн Сяопин.

Пробыв полгода в столице СССР, 23-летний революционер возвращается
на родину, где в разгаре была гражданская война. Страна была разорвана
на части милитаристскими кланами, «удельными князьками», и к тому же к
власти рвался «Бонапарт» всеазиатского масштаба - Чан Кайши.

Дэн вступает в созданную коммунистами Красную Армию, воевавшую
буквально со всеми, а в 30-е годы - прежде всего, с японцами, захватившими
значительную часть страны. Он, приговоренный к расстрелу и Чан Кайши, и
японцами, участвует в Великом походе Красной армии (середина 30-х), редактирует
армейскую газету, становится опытным политработником, методично и неспешно
выдвигаясь на заметные роли в партии. В 1945 году 41-летний Дэн избирается
в ЦК, через 4 года гражданская война заканчивается и коммунисты в Китае
приходят к власти...

В старости Дэн Сяопин, очень не любивший много рассказывать
о себе, как-то признался: «22 года непрерывной войны научили меня терпеть,
не хныкать от неудач, быть готовым к любому повороту событий». Как же пригодилось
это умение будущему реформатору Китая №1, когда «Великий кормчий» Мао обрушил
на огромную страну вихрь «культурной революции» (1966-1976 гг.)! Дэн был
тогда человеком №5 в китайской иерархии, а в партии возглавлял аппарат
ЦК. Но это не спасло 62- летнего политика от ярости хунвейбинов, за которыми
стоял сам Мао. Вот один из их «боевых лозунгов» тех дней: «Нужно бороться
с Дэн Сяопином, с этой змеей, плюющейся капиталистическим ядом, и сокрушить
его!».

За что же Дэну достались такие проклятия? Когда страна
отходила от последствий «Большого скачка» (1958-1962 гг.), по сути, рывка
«прямо в коммунизм» в бедной стране, Дэн Сяопин сказал: «Неважно, какого
цвета кошка: белая или черная, важно, чтобы она хорошо ловила мышей». Фраза
относится к эпохе правления Мао, тем удивительнее смелость Дэна, бросившего
вызов инквизиторам от коммунизма. Мао не простил ему этих слов. Ведь он
избавлялся любыми способами от соперников в своем окружении, бросив с этой
целью демагогический лозунг: «Огонь по штабам!». По всей стране прошли
«чистки», жертвами которых стали десятки миллионов людей. В основном пострадала
интеллигенция.

По требованию «революционных масс» (за которыми, как всегда
в истории, ярко сиял образ какого-нибудь «Великого кормчего», в данном
случае - Мао) Дэн Сяопин был сослан с женой и дочерью в глухую деревню
на «перевоспитание». Его старшего сына, студента, выбросили из окна хунвейбины
и до конца жизни он оставался инвалидом. Но Дэн, давно выработавший в себе
«стойкость перед трудностями, хладнокровие при удачах и философский взгляд
на судьбу» (слова жены), не унывал: заполнял жизнь физическим трудом и
чтением. Именно тогда он понял: казарменный коммунизм» давно изжил себя,
стране необходимы глубокие реформы.

Взяться за это сложнейшее дело Дэн Сяопин смог только в
декабре 1987 г., когда пленум ЦК КПК объявил о переходе страны на курс
модернизации, реформ и открытости. Но этому событию предшествовал ряд бурных
событий: реабилитация Дэна в 1973 году и его возвращение в высшие эшелоны
власти (чему способствовал его старый друг Чжоу Эньлай), смерть Мао Цзэдуна
и Чжоу Эньлая в 1976 г. и тогда же - «вторая опала» (Дэн был объявлен «главным
контрреволюционером, идущим по капиталистическому пути»). Летом 1977 года
последовала его вторая реабилитация. Спас Дэна прежде всего его опыт и
качества отличного политического игрока, и тот факт, что китайская номенклатура
устала от «классовых» чисток и хотела стабильности, верила, что ее может
обеспечить именно Дэн. Он тоже хотел стабильности - но ценил ее не саму
по себе, а как непременную предпосылку намеченных глубоких реформ (противоречие,
трагически проявившееся в 1989 году).

В реформах Дэна поражает неторопливость и последовательность.
Впечатление такое, что он отлично продумал заранее, с чего начинать, что
делать потом (признак качественности реформ!). В экономике вначале последовала
настойчивая, но не поспешная приватизация сельского хозяйства (необходимо
было в первую очередь накормить Китай), занявшая 6-8 лет. Затем - постепенная
приватизация мелкой и средней промышленности (1982-1990 гг.) с осторожным
привлечением инвестиций из-за рубежа - вначале зарубежных китайцев-«хуацяо»,
затем Запада, с сохранением рычагов контроля за их использованием в руках
КНР. Впрочем, в начале 90-х годов с многократным увеличением объема зарубежных
инвестиций «правила игры» в этой сфере были заметно либерализованы. Китай
последние несколько лет занимает первое место в мире по темпам экономического
роста. Достигнуть таких впечатляющих результатов Китай смог в первую очередь
благодаря мудрым советам «патриарха китайских реформ» Дэн Сяопина.

Еще более интересны идеологические сдвиги, инициированные
Дэн Сяопином. Ему принадлежат слова: «Бедность - не социализм. Мы бедны,
поэтому социализма у нас нет. Только в середине будущего столетия, когда
мы достигнем уровня среднеразвитых стран, можно будет в полный голос говорить
о преимуществах социализма и о том, что он построен у нас». Сравним это
с «коронным лозунгом» Мао: «Три года упорного труда - десять тысяч лет
счастья» или еще его же: «Только бедные люди Китая обладают настоящим классовым
чутьем». И Мао, и Дэн говорили о социализме, но разве трудно ощутить разницу?
Вот еще мысль Дэна: «Экономическое развитие выше классовой борьбы».

При этом Дэн до конца жизни (он умер в феврале 1997 года)
подчеркивал: только социализм может спасти Китай и сделать его великой
державой. Он верил в это искренне. Еще важнее было для него сохранение
стабильности в обществе и государстве. Наверное поэтому Дэн (отказавшийся
в 1987 г. от всех официальных постов, но неофициально одобрявший все важные
решения), поколебавшись, дал в июне 1989 года добро на кровавый разгон
студенческих демонстраций на пекинской площади Тяньаньмэнь. Здесь, очевидно,
сказалось то трагическое противоречие, которое в 1981 году подметил сам
Дэн Сяопин: экономические реформы без политических будут натыкаться на
препоны, чинимые людьми. А может, «патриарху китайских реформ» изменило
присущее ему Великое Терпение?..

Пару слов о Дэн Сяопине в обыденной жизни. Он - заботливый
отец, дедушка и прадедушка, не составлявший, однако, протекцию своим родственникам;
азартный футбольный болельщик и прекрасный игрок в бридж; знаток бильярда
и отменный альпинист, в 79 лет совершивший восхождение на высокую гору
Эмэйшань. В общении и на девятом десятке лет он поражал блестящей реакцией
и иронической скромностью (свою роль, он, конечно, понимал!). Итальянской
журналистке Ориане Фаллачи Дэн сказал: «Я ничего из себя не представляю.
Конечно, что-то я сделал. Но какой же это революционер без деяний!» Когда
Фаллачи спросила, почему в Китае нет биографий Дэн Сяопина (кстати, сейчас
уже есть), тот ответил: «Куда спешить? Я еще успею повстречаться с Марксом,
тогда и напишут биографию. И если уж писать биографию, то в нее следовало
бы обязательно включить ошибки, поэтому самое лучшее - ее не писать».

Как долго Китай будет идти по пути, начертанном Дэном,
и насколько успешно? Кто знает, ведь «будущее - это дракон, который еще
не прилетел» (Мэн Цзы, древнекитайский мудрец). Но вряд ли этот дракон
испепелит память о Дэн Сяопине. Она останется в истории Китая, и не только
его.