Полпред президента оказался браконьером. Александр косопкин

Вчера после трех дней поисков обломки вертолета, на борту которого находился полномочный представитель президента РФ в Госдуме Александр Косопкин, были обнаружены в районе горы Черная в 90 километрах от поселка Акташ. Из 11 человек в авиакатастрофе выжили только четверо.

Как сообщили в управлении МЧС России по Республике Алтай, среди оставшихся в живых - заместитель председателя правительства РА, полномочный представитель республики в Москве Анатолий Банных, второй пилот вертолета 23-летний Максим Колбин, Николай Капранов, Борис Белинский. Раненые более двух суток провели на 30-градусном морозе, в тяжелом состоянии они вертолетом доставлены в больницу в Акташе. По предварительным данным, у всех - обморожения различной степени тяжести, у Анатолия Банных сломан нос.

9 января в 8.45 московского времени вертолет Ми-171 (бортовой номер 22643), принадлежащий Томскому филиалу "Газпромавиа", вылетел из Бийска (Алтайский край) по маршруту Чемал - Кош-Агач (Республика Алтай). В 9.40 он совершил посадку в Чемале и затем проследовал далее. Однако в назначенное время - примерно в 11 часов - Ми-171 не прибыл в Кош-Агач и экипаж не вышел на связь. Пропавший Ми-8 был оборудован автоматическим радиопередатчиком, который позволяет передавать сигнал бедствия.

Но, как сообщили в Росаэронавигации, такого сигнала с вертолета не последовало. После того как попытки связаться с бортом не увенчались успехом, начались поиски.

Как сообщил корреспонденту "РГ" начальник управления информации Сибирского регионального центра МЧС России Дмитрий Кудрявцев, районы возможного местонахождения вертолета - Онгудайский, Улаганский и Кош-Агачский - обследовали спасатели, сотрудники правоохранительных органов и местные жители - пешком и на снегоходах, а также с воздуха - на самолетах и вертолетах МЧС, лесоохраны и минобороны.

В воскресенье к спасательной операции подключились специалисты Центроспаса МЧС России и исполняющий обязанности начальника Сибирского регионального центра МЧС России Данияр Сафиуллин. Всего в поисковых работах было задействовано около 200 человек и 13 воздушных судов. Обнадеживал лишь один факт - на борту находился трехдневный аварийный запас продовольствия (галеты и консервы с тушенкой и гречневой кашей), а также теплые вещи.

Согласно полетному списку на борту Ми-171 находилось 11 человек: три члена экипажа и восемь пассажиров. Кроме полномочного представителя президента РФ в Государственной Думе Александра Косопкина, Анатолия Банных и Виктора Каймина в вертолете летели командир Горно-Алтайского летного отряда Владимир Подопригора, руководитель алтайского ансамбля "Ярманка", заслуженный артист Республики Алтай Василий Вялков, а также Сергей Ливишин и Николай Капранов, по предварительным данным - сотрудники аппарата Госдумы, и Борис Белинский. Федеральные и региональные чиновники вылетели в горный район республики, чтобы поохотиться. В пресс-службе правительства РА утверждают, что у них имелись все разрешительные документы и лицензии на охоту.

После исчезновения вертолета Западно-Сибирская транспортная прокуратура инициировала проверку правил эксплуатации данного воздушного судна. Представители авиапредприятия "Газпромавиа" сообщили корреспонденту "РГ", что пропавший в горах Алтая вертолет Ми-171 был новый - 2007 года выпуска - и успел налетать всего 260 часов, - а экипаж, выполнявший рейс, один из самых опытных в авиакомпании. Летный стаж командира экипажа Алексея Баяндина составлял 30 лет.

Причины авиакатастрофы теперь предстоит выяснить следствию - Западно-Сибирское следственное управление на транспорте Следственного комитета при прокуратуре РФ возбудило уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта). В правительстве республики сообщили, что один из выживших при крушении, Анатолий Банных, сообщил, что во время полета у вертолета неожиданно заглох мотор и он рухнул на землю. В результате падения большая часть находящихся на борту людей, включая и полпреда президента в Госдуме Александра Косопкина, погибли мгновенно.

Как рассказал журналистам замглавы МЧС Павел Попов, "выжили четыре человека, и это, мы считаем, большая удача. Двое из них находятся в тяжелом шоковом состоянии, их доставили для лечения в Барнаул. Состояние еще двоих оценивается как удовлетворительное".

прощание

Трагически погиб наш коллега, Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Государственной Думе Александр Сергеевич Косопкин.

Александр Сергеевич пришел в политику в бурные 90-е, став народным депутатом России. Затем он продолжил свою деятельность в Администрации Президента, где за почти двадцать лет безупречного служения Российскому государству проявил себя ответственным и обладающим незаурядными организаторскими способностями человеком.

Его отличали профессионализм, умение вести плодотворный диалог со структурами гражданского общества. Он пользовался авторитетом в политических партиях, общественных объединениях и организациях, его знали и уважали в российских регионах.

Мы будем помнить Александра Сергеевича Косопкина как доброжелательного и открытого для людей человека, как государственного деятеля, внесшего значительный вклад в становление нового российского общества. Память о нем сохранится в наших сердцах.

Президент Российской Федерации Д. Медведев

Родился 1 июня 1957 года в Чите. Окончил Челябинский техникум железнодорожного транспорта (1976), Московскую государственную юридическую академию (1996). Служил в армии, трудился помощником машиниста, машинистом на Южно-Уральской железной дороге. В 1990 году избран народным депутатом РСФСР, работал в комиссии по социальной политике, входил в депутатские объединения "Демократическая Россия", "Рабочий союз России", "Чернобыль". В 1993-1994 годах — ведущий специалист отдела управления информационно-технологического обеспечения аппарата Федерального собрания. С 1994 года — в администрации президента, занимал должности консультанта и руководителя группы. В 1996 году назначен заместителем начальника Главного управления внутренней политики администрации президента РФ — начальником отдела по взаимодействию с Федеральным собранием. С 16 февраля 2001 года — начальник Главного управления внутренней политики. 5 апреля 2004 года назначен полномочным представителем президента Владимира Путина в Госдуме. 14 мая 2008 года переназначен на этот пост новым президентом Дмитрием Медведевым.

Полномочный представитель президента в Госдуме должен обеспечивать представление его интересов и способствовать "реализации конституционных полномочий главы государства в Государственной думе". На практике это означает максимально быстрое продвижение через Госдуму законопроектов, устраивающих главу государства, блокирование законопроектов, президенту не нужных, а также нейтрализация любых антипрезидентских инициатив. Однако господину Косопкину довелось работать с нижней палатой пятого и шестого созыва, в которых конституционное большинство составляли депутаты от пропрезидентской партии "Единая Россия", которые с готовностью поддерживали законодательные инициативы, исходившие от президента и правительства. Что касается законопроектов, которые могли бы не устроить главу государства, то они благодаря выстроенной внутри Госдумы системе не имели шансов дойти даже до первого чтения. Соответственно, в отличие от своих предшественников, Александра Яковлева (представителя президента в Госдуме с 1994-го по 1995 год) и Александра Котенкова (представитель президента в Госдуме с 1996-го по 2004 год), господину Косопкину в его нынешней должности практически не пришлось преодолевать сопротивление депутатского корпуса или отражать атаки на президента. В последнее время Александр Косопкин мог сосредоточиться на представлении самых важных президентских законопроектов: поправок к Конституции, антикоррупционном законодательстве.

Наталья Ъ-Беспалова

В понедельник стало ясно, что полномочный представитель президента в Госдуме Александр Косопкин больше никогда не появится на Охотном Ряду. 9 января Косопкин вылетел, чтобы охотиться в горах Алтая, а в итоге стал жертвой авиакатастрофы. Пока неясно, что именно стало причиной аварии вертолета Ми-171, которым воспользовался чиновник, но место, где разбились насмерть полпред и еще шесть человек, — гора Черная — и впрямь оказалось роковым.

Для выпускника Челябинского железнодорожного техникума и в прошлом помощника машиниста Косопкин сделал блестящую карьеру.

Депутат Верховного совета в начале 90-х, а затем — на долгие годы — служащий администрации президента, начинавший еще в эпоху Бориса Ельцина. С 1996 года работал начальником отдела по взаимодействию с Федеральным собранием в администрации президента, когда Дума была главным центром оппозиции Кремлю.

Уже при Владимире Путине, в 2001 году, Косопкин возглавил ключевое в администрации управление внутренней политики.

С тех пор Косопкина часто называли своего рода серым кардиналом Думы вслед за замглавы кремлевской администрации Владиславом Сурковым.

В общем-то, на этой должности Косопкин и был правой рукой Суркова. «Он очень давно у нас работает, и мы общаемся уже несколько созывов», — вспомнил в разговоре с «Газетой.Ru» первый зампред фракции КПРФ Виктор Илюхин. Предыдущему полпреду в Госдуме Александру Котенкову пришлось работать в Думе с оппозицией, а потому смотреть на депутатов «свысока и нагло», считает эксперт центра «Панорама» Григорий Белонучкин. По его словам, в то время считалось, что Котенков играл роль официального рупора администрации, а Косопкин отвечал за неформальное обеспечение позиций президента. Среди теневых операций, приписываемых Косопкину, — изгнание ушедшего в оппозицию Кремлю Сергея Глазьева из фракции «Родина» весной 2004 года и ссора политика с Дмитрием Рогозиным.

Избранная в 2003 году Дума стала абсолютно лояльной и легко управляемой, и отбивать инициативы президента от нападок в нижней палате парламента стало практически не от кого. С реформой администрации президента в апреле 2004 года Котенкова перевели на аналогичную должность в Совет федерации, а Косопкин стал публичным представителем Путина.

Полпред президента в Государственной думе — политическая фигура. Он прямой и единственный официальный посредник между депутатами и администрацией президента и главный щит интересов Кремля в палате.

Официально Косопкин представлял президентские законопроекты и разъяснял позицию администрации на заседании комитетов и рабочих групп. Фактически его работа заключалась в максимально скором проведение через Думу устраивающих президента законопроектов и блокировании неудобных, но периодически всплывающих даже в послушной Думе инициатив.

В известном смысле эта роль напоминала знакомую Косопкину работу машиниста: с каждым годом парламент становился все более отлаженным и лояльным для Кремля механизмом.

Серьезным дебютом Косопкина в Думе стало успешное проведение путинского закона об отмене губернаторских выборов осенью 2004 года. Несмотря на смену президента страны, Косопкин сохранил должность. Дмитрий Медведев переназначил его на посту полпреда. В последний год Косопкину пришлось проводить в Госдуме важнейшие президентские инициативы по изменениям Конституции, изменению порядка формирования Совета федерации, антикоррупционный пакет Медведева и прочие инициативы по политической реформе президента.

Кандидат психологических наук, автор кандидатской диссертации по парламентскому лоббизму, Косопкин расположил к себе многих работников на Охотном Ряду, некоторые из которых стали его личными друзьями. Депутаты отмечали сохранение «кулуарного» стиля работы Косопкина.

«Он давал очень грамотные рекомендации — по тому, как лучше поступить, как лучше провести законопроект, и такие неформальные мудрые советы были важнее какого-то приказа», — рассказал «Газете.Ru» зампред комитета по безопасности единоросс Михаил Гришанков.

При этом полпред «не любил никаких интриг», отметил экс-депутат Госдумы от Алтайского края Владимир Рыжков. «Косопкин был человеком в высшей степени порядочным и общительным», — вспоминает политик.

Даже представители парламентской оппозиции характеризуют Косопкина как человека предельно корректного. «Он умел выслушивать позицию, никогда не кричал, не давил, не грубил в полемике, — рассказал коммунист Илюхин. — Он уважительно относился, в частности, даже к представителям нашей фракции, и лично у меня с ним сложились добрые отношения».

«Мы привыкли к его стилю работы, — сожалеет депутат, — достаточно уверенному и подчеркнуто уважительному». «Понятно, что он, как чиновник, выполнял то, что ему говорили», — оправдывает профессиональную жесткость Косопкина Рыжков. «Он очень сильный человек, но был корректен, даже когда проводил жесткую линию, которую ему поручал президент», — согласился Гришанков.

Собеседники «Газеты.Ru» пока не готовы строить предположения о новом полпреде. Замена Косопкину пока не подыскивалась — президент был вполне доволен его работой, отмечают народные избранники.

Спустя трое суток поисков спасателям удалось обнаружить пропавший вертолет «Газпромавиа »: Ми-8 нашли в раойне горы Черная. На месте крушения были найдены семь погибших и четверо тяжелораненых. Во время транспортировки один из пострадавших, полпред президента РФ Александр Косопкин от полученных травм скончался.

Напомним, вертолет «Газпромавиа» вылетел в пятницу из Бийска в Чемал, но в положенное время на связь не вышел . На борту Ми-8 находились 11 человек. Накануне вечером в районе перевала Неожиданный (Кош-Агачский район) были замечены сигнальные огни, которые мог подавать кто-то из пассажиров или членов экипажа. Из-за большого снежного покрова спасатели с рассвета прорывались к перевалу на снегоходах.

В воскресенье правительство Алтая обнародовало полный список пассажиров пропавшего вертолета «Газпромавиа», официально подтвердив, что на борту вертолета находились полпред президента в Госдуме Александр Косопкин, вице-премьер Республики Алтай, полпред республики в Москве Анатолий Банных и другие высокопоставленные лица.

Вертолет найден в районе горы Черной в Кош-Агачском районе, - сообщил начальник Сибирского межрегионального управления «Росаэронавигация» Вячеслав СОРОГОВЕЦ .

Возможно, у людей обморожения и травмы, – говорит главный врач Кош-Агачинской ЦРБ Алена ЧУНИНА . - Наши лечебные учреждения оснащены всем необходимым.

По словам нашего информатора, жив Анатолий Николаевич Банных - вице-премьер Республики Алтай, полпред республики в Москве, у него сломан нос. Удалось уцелеть Борису Белинскому и второму пилоту Ми-8 Максиму Колбину.

Елена Кобзева, пресс-секретарь правительства Республики Алтай:- С места падения вертолета вывезли 4 живых. Один по дороге скончался. По нашим данным двое пострадавших в удовлетворительном состоянии. Это Анатолий Банных и Максим Колбин. Один из пострадавших, Косопкин, скончался по дороге. Пострадавших транспортируют на ближайшую стоянку Центра медицины катастроф. Там будет принято решение куда раненых повезут дальше. Возможно, в Кош-Агач. Далее начнется транспортировка тел погибших. Будет возбуждено уголовное дело.

По предварительной версии, причина крушения вертолета - отказ одного из двигателей.

Как стало известно корреспонденту «Комсомолки», место падения Ми-8 обнаружил один из вертолетов, проводивших поисковые работы.

Но этот вертолет был достаточно большой и не смог приземлиться на узкой посадочной площадке горы, - рассказывает Вячеслав РЕХТИН, барнаульский транспортный прокурор . - Поэтому к месту происшествия тут же прибыл еще один вертолет, более компактный. На нем и были эвакуированы все пострадавшие.

Корреспонденту «Комсомолки» удалось дозвониться до снохи Анатолия Банных - Евгении. Она рассказала, что почти все родственники сразу после того, как узналио случившемся, уехали в Республику Алтай.

Его мама, супруга и брат - все они сейчас там, - рассказывает Евгения РОЗБАХ . - Мама Анатолия Николаевича все эти дни практически не спала,очень переживала. Мы старались лишний раз не тревожить ее. Сколько было пролито слез... Все молили Бога, чтобы люди остались живы.

Видимо, мольбы были услышаны. В настоящее время близкие люди едут в Кош-Агачскую больницу, куда должны доставить пострадавших.

Нам удалось дозвониться и до брата вице-премьера Руспублики Алтай Анатолия Банных. Вот что расссказал Сергей Розбах .

Видимо, на братика у меня чутье. Наша группа на снегоходах отправилась от погранзаставы Солонешенской к горе Черная. Через пятнадцать километров мы обнаружили разбившийся вертолет - это было около четырех часов дня. В живых мы нашли четверых - моего брата Анатолия Банных, пилота Максима Колбина, Бориса Белинского и Николая Копранова. Мы сразу стали сигналить снегоходами вертолетам.

По словам Сергея Викторовича, Максима Колбина увезли в Солонешное, а Анатолия Банных сейчас везут в одну из больниц Барнаула .

Обломки рухнувшего вертолета до конца расследования останутся на горе. Сейчас с места падения Ми-8 начнется транспортировка тел погибших.

В поисково-спасательной операции задействованы 227 специалистов МЧС и отряда «Центроспас» и двенадцать воздушных судов.